一年来，政协委工委在市政协常委会和主席会议的领导下，在政协各委室的大力支持和帮助下，积极做好职责范围内工作，不断创新工作方式方法，持续打响“有事好商量”协商议事工作品牌，较好地完成了各项工作任务。

一、创新委员学习方式，切实夯实委员履职基础。

坚持把思想政治引领摆在更加突出的位置，落实到履职工作全过程，自觉引导委员主动关注和了解经济社会发展大势，了解市委市政府的重大决策部署，及时帮助澄清模糊认识，破除思想误区，发出政协好声音。

（一）加强党的理论知识学习。全面贯彻落实新时代政协系统党的建设总要求，切实加强政协党的建设，认真贯彻落实政协党组织“三联系”“两覆盖”制度。积极发挥政协委员工作委员会联合党支部作用，结合镇、街道政协工委季度活动，认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在企业家座谈会上的讲话以及党的十九届五次全会精神，引导委员在履职中宣传党的大政方针和市委、市政府的决策部署，传递各界群众所期所盼。组织政协委员集中培训。培训采取本级培训与外出培训相结合，先后对新任工作组长、区镇和街道政协工委主任、增补的政协委员进行了业务工作培训。组织48名委员赴上海大学进行了培训，重点学习了新时代人民政协工作、《民法典》的制定与作用、长三角一体化发展战略等内容，使委员履职能力和水平得到了较好的提升。深入贯彻落实好习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神系列活动，认真践行企业家精神，组织参观了崇川区大生纱厂旧址和大生厂史陈列馆。

（二）组织 “有事好商量”协商议事工作专题培训。积极开展“有事好商量”协商议事工作培训，做到基础内容长期学、重要内容反复学、成员变动及时学、专业内容专门学。重点讲清楚为什么要开展“有事好商量”协商议事工作，讲清楚“有事好商量” 协商议事工作是什么，讲清楚如何开展“有事好商量”协商议事活动，讲清楚协商议事工作的各类参与者如何发挥好作用。通过针对性思想引导、规范性操作流程、实用性案例分析，着力提高对“有事好商量”协商议事工作的认识。一是以会代训学。利用每季度一次的主席会议、委组活动，认真传达学习上级关于“有事好商量”协商议事工作的相关文件，并对相关精神进行解读。二是现场观摩学。组织界别工作组召集人到江苏威尔曼集团公司、区镇工委负责人到南莫镇、街道政协工委负责人到海安街道，通过三个不同层次的“有事好商量”协商议事室示范点现场观摩、示范引领，进一步规范协商议事活动。三是文艺汇演学。市政协结合文广旅局送文化下乡活动，以一年来“有事好商量”协商议事典型案例为基础，通过情景剧、小品、快板、京歌等形式，挑选部分主题鲜明、具有代表性的节目，组织到区镇、街道、村居进行专题文艺巡回演出，用故事性和艺术性相结合的形式，既展示“有事好商量”协商议事成果，也达到学习宣传“有事好商量”协商议事工作的目的。四是汇编资料学。将“有事好商量”协商议事工作相关文件、典型案例手册、教学片视频、培训学习资料整理下发各“有事好商量”协商议事室，并作为配备了一体机议事室的演示内容之一，供各协商议事室随时观摩学习。五是知识竞赛学。建立“有事好商量”协商议事应知应会题库，整理发放给各协商议事室，适时对召集人、联络员和协商议事室成员进行“有事好商量”应知应会知识测试，使大家对协商议事知识有更深入的理解和掌握。

（三）开展专题学习研讨。为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步提升政协履职能力和水平。围绕建言资政和凝聚共识上双向发力开展学习研讨活动。既下功夫做好发动大家建言资政的工作，把提质增效贯穿政协履职全过程；更注重做好政治上影响、引领大家的工作，在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，把凝聚共识作为政协重要职能。参与“发挥专门协商机制作用”研讨活动，服务好委员是委工委的重要职能，作为政协联系委员的渠道，履行职能的重要载体，专委会在加强思想政治引领、广泛凝聚共识方面发挥着重要作用。不断探索和创新工作机制，把发挥委员主体作用作为加强自身建设的重点，切实加强履职服务管理，不断提升委员履职质效。

二、创新推进基层协商，确保协商议事常态长效

我们按照省、南通市政协的统一部署要求，把建好用好“有事好商量”协商议事室作为推动政协协商与基层协商有效衔接的重要抓手、政协协商与基层社会治理有机融合的重要渠道、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践的重要举措，更好地助发展、惠民生、促和谐，努力把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能。

（一）提供“三个支撑”，确保协商议事的规范性。积极构建党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的协商议事工作格局，全面深入贯彻落实南通市政协和海安市委的部署要求。一是提供组织支撑。顾国标书记专门来政协就“有事好商量”协商议事工作进行调研，专题研究“有事好商量”协商议事方案，为“有事好商量”协商议事工作作了专门批示，要求全面加强基层“有事好商量”协商议事工作，不断提升治理体系和治理能力现代化。市委常委会研究通过《全面推进“有事好商量”协商议事室建设工作方案》。市政协主席会议成员按照分工，深入一线督查指导协商议事室工作。二是提供平台支撑。为推进“有事好商量”协商议事常态长效、提质增效，先后组织召开3次现场推进会和3次走访调研活动。按照常态化、智慧化、规范化建设的标准，在市委、市政府的大力支持下，为各镇、街道和各村、社区配备触摸一体机，作为协商议事上下联运的“平台”、开展学习培训的“讲台”和展示活动成效的“看台”。三是提供要素支撑。出台《海安市政协党组关于“有事好商量”协商议事室建设实施办法》等4个文件，建立34个“有事好商量”协商议事室示范点，并编印下发“有事好商量”协商议事工作培训教材，切实让协商议事活动“有章可循”。将全市305名政协委员全部挂钩联系到260个协商议事室，确保每个协商议事室有2名以上政协委员经常性联系。建好协商议事人才库、召集人库、群众代表库，不断夯实骨干人员理论基础，为常态长效开展协商议事工作提供了组织和人才支撑。

（二）围绕“三个聚焦”，确保协商选题的针对性。协商议题采取党政点题、群众出题、委员荐题的方式征集。市政协为方便基层各协商议事室选题，精心筛选了155条带有共性问题的议题，印发至各协商议事室作为选题参考。一是聚焦党政关注的要事。今年以来，各“有事好商量”协商议事室针对新冠肺炎带来的不利影响，围绕企业复工复产、中小学校复学、打赢污染防治攻坚战等方面广泛开展协商议事活动，提出了很多有益意见建议，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。二是聚焦社会治理的难事。各协商议事室围绕小区建立充电设施、垃圾分类处置、老旧小区加装电梯等社会治理难事展开充分协商。如“人民西路雨污分流改造工程”议题一经提出，立即引起强烈反映，城管、城建、规划等部门通力合作，推进协商成果落实。三是聚焦民生改善的实事。9月份，全市广泛开展民生专题协商议事月活动，围绕农村责任田承包、居家养老、基层健身场所建设等民生问题，260个“有事好商量”协商议事室开展协商议事活动261次，共解决民生改善实事141件，进一步凝聚了人心，汇聚了力量，提高了人民群众的获得感和幸福感。

（三）加强“三个力度”，确保协商议事的成效性。随着协商议事工作的深入推进，一些事关群众切身利益、群众期盼解决的民生问题得到有效解决。一是加强协商力度。通过走访了解、集体座谈、电话沟通、问卷调查，微信征集等方式进行调研。在参与协商群众代表的选择上，坚持利益相关方优先原则，议事会议上既有调研情况汇报，也有群众代表发言，还有责任方答复，最后形成共识。二是加强落实力度。协商成果不能只体现台账资料上，而要体现在百姓的口碑上，洋溢在老百姓的笑脸上，让协商民主真正在基层“生根发芽”。如曲塘镇充分利用“有事好商量”协商议事室平台，兼顾到各方诉求，有力推动土地流转，既解决了责任田无人耕种的情况，又让老百姓的“钱袋子”得到了有效保障。三是加强宣传力度。认真总结一年来的协商议事成果，专门制作了“有事好商量”协商议事工作宣传片和村（社区）“有事好商量”协商议事教学片，供各协商议事室学习参考。各“有事好商量”协商议事室通过宣传栏、广播、微信公众号、村（社区）微信群等加大对“有事好商量”协商议事工作的宣传力度。《人民政协报》、新江苏网、江苏政协网站、政协微信公众号、南通政协等新闻媒体先后26次报道我市“有事好商量”协商活动的经验做法。

三、创新委员服务管理，不断增强委员履职活力

加强政协委员履职管理和服务，建立健全各项制度，充分发挥好委员的主体作用，强化政协委员责任担当。

1.建立健全政协联络机制。根据南通市委、海安市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》有关规定要求，我们会同组织部、统战部、编办负责人，就建立健全政协工作联络机制，配齐区镇、街道政协工作委员会负责人、委员结构调整等方面的问题进行了集中研究，统一将原“区镇政协联络组”统一更名为“区、镇(街道)政协工作委员会”。镇（街道）政协工作委员会主任由政工副书记兼任，不是政协委员的，全部增补为政协委员。七个街道政协工委迅速建立街道“政协委员之家”和“有事好商量”协商议事室，全部开展了至少一次“有事好商量”协商议事活动。市政协充分发挥区、镇(街道)政协工作委员会作用，实现对委员服务管理的全覆盖。

2.加强委员履职管理。一是有针对性地安排委员参加活动。主动为委员知情明政创造条件。每月的政府常务会，根据会议内容，轮流安排相关界别组、政协工委委员参加；在专题协商、民主监督、主席会议视察活动中，有针对性地邀请相关部门委员和提案人参与活动。政府相关部门的听证会、说明会，有针对性地安排本行业专家委员参加，确保专业对口、所提意见切中要害，遇到问题有人答复。分四批次，组织12名政协常委开展化工行业整治专项民主监督工作，走访11家关闭退出企业，推进关闭退出化工企业处置工作的落实。二是及时汇总委员履职成果。全会期间，及时通报委员出席情况。年初，根据提案立案和社情民意报送情况，及时进行汇总；各专门委员会组织的活动，及时统计委员参加情况；政协每半年通过政协机关群和工作组长、主任群通报一次委员履职情况，各单位结合履职活动进行点评，按照委员履职“六个一”的基本要求，认真总结经验，查找不足和差距，不断增强委员履职的责任感和使命感。三是精心组织委员述职考核。认真组织召开年度述职会议，委员汇报参加履职活动情况；在本职岗位上发挥业务骨干作用，推动本单位工作开展情况；完成市政协组织的各项工作任务和参加社会公益活动情况；参加“有事好商量”协商议事等情况。各工作组、区镇（街道）政协工委按照委员的履职情况，填写好《政协委员履职情况考核登记表》，由组长签字把关；根据委员的述职情况，认真组织好优秀政协委员评选工作，严格遵循评选条件和评选比例，凡本年度未提交提案或社情民意信息的委员不得参加优秀委员评选，并按比例推荐“优秀政协委员”人选。

3.委员积极参与疫情防控工作。在全国上下奋战新冠肺炎疫情的紧要关头，海安市政协委员积极响应省政协、南通市政协的倡议和号召，充分展示了为国履职、为民尽责的情怀。一是率先响应政协发出的倡议。1月28日，收到省政协“助力打赢疫情防控阻击战”的倡议书后，海安市政协第一时间组织学习，并结合海安实际，向全市政协委员发出“坚定信心决心，践行初心使命，坚决打赢疫情防控阻击战”的倡议书，号召全体委员提高政治站位、坚持双向发力、强化防范意识，为坚决打赢疫情阻击战贡献更多的政协智慧和力量。二是广大政协委员积极行动。许卫华委员紧急召回已放假的生产工人，整理包装15000只医用口罩，于除夕当天捐赠给同济医学院附属协和医院。李佩庭委员向南莫中心卫生院捐赠99%酒精1000L及部分喷雾器。张进委员，组织280多名保安放弃节日休息，坚守岗位，全力承担好全市119所中小学和幼儿园的安保任务，切实维护了社会稳定。王美琴委员组织义工慰问一线干警，帮助理发，广泛进行疫情况防控知识宣传，被动评为“海安最美抗疫先锋”。席亚萍委员建立了“平安好医生”平台，为疫情期间出行不便的群众提供网上咨询和医疗服务。三是踊跃捐款捐物活动。组织政协委员为前线战斗的医务人员提供有力保障，积极开展“白衣战士前方战‘疫情’，政协委员后方送‘暖情’”活动。2月15日上午，海安高新区政协委员集中看望了最美“逆行者”的家属，向他们表示诚挚的问候和崇高的敬意，分别送上2000元慰问金，感谢家属们的全力配合和默默付出。疫情期间，全市政协委员捐款捐物总额达175万余元。其中，南通市政协委员捐款4万余元，海安市政协委员捐款171万余元，支持江苏援鄂一线医护队员专项资金总额9万余元。事实表明，在疫情面前，广大政协委员充分发挥了模范带头作用，真正干出了委员好样子，展现了委员新作为，为守护好我们美丽的家园作出了应有的贡献。