2018年，文教卫体委在市政协党组、常委会、主席会议的坚强领导下，在分管副主席周于红的具体指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和市政协2018年工作要点安排，充分发挥专委会的职能作用，认真组织和服务委员履职学习，务实开展各项活动，较好地完成了全年目标任务。

一、加强政治理论学习，夯实专委会工作基础

一年来，文教卫体委始终把学习摆在突出位置，做到“学中做、做中学”。一是认真扎实学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是着重学习新时代政协章程、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和人民政协理论知识，深化对政协性质、地位和作用的认识，不断增强做好新形势下政协工作的自觉性，努力提高政治觉悟和参政议政能力，夯实了委员会履职基础。三是坚持密切联系实际，及时了解国家在文、教、卫、体等社会事业方面的各项方针政策，把学习领会以习近平同志治国理政新理念、新思想、新战略，与我市改革发展稳定中的新情况、新问题、新矛盾和人民群众普遍关心的问题等有机结合起来，做到学以致用，真正从实践上运用起来。

二、开展调研视察，搭建委员参政议政平台

1.牵头民主评议行政审批和政务服务工作。行政审批制度改革是政府简政放权、转变职能的“先手棋”和“当头炮”，被列为全市深化改革的第一项任务。为推动行政审批和政务服务标准化、透明化、高效化，根据《政协2018年工作要点》，由文教卫体委牵头，开展对市行政审批和政务服务工作的民主评议。在主席会议的领导下，各委办的大力支持，广大政协委员和社会各界的积极参与，通过被评议单位自查自评、专题视察、互动协商、实地走访、问卷调查等方式，重点对我市行政审批和政务服务工作中的相对集中许可权改革、授权力度、流程优化、行政审批代办服务水平、“互联网+政务服务”应用推广、行政审批队伍建设等情况进行视察调研和民主评议。

民主评议活动中，先后召开了市行政审批改革和政务服务工作情况说明会，10个区镇政协联络组互动交流会，14个政协工作组座谈交流会，组织外出考察1次。300多位政协委员积极踊跃参加，发放到政协委员、审批代理员、投资人以及窗口服务对象调查表456份。在各位副主席带领指导下，政协4个评议工作小组加强组织协调，对评议的每个环节给予指导，保证了整个评议活动的有序推进。评议中，从五个方面汇总了收集到的意见建议共526条，根据内容最终归类整理为34条。根据评议组反馈的意见，市行政审批局结合工作实际，制定了整改措施，截止9月底， 28个方面的突出问题已限时办结。《海安日报》开辟了民主评议活动专栏，对评议活动进行专题报道，广泛接受社会和消费者的监督。海安电视台、海安政协网站也对活动及时进行了跟踪报道。

评议结束形成了高质量的评议报告，报送给市委市政府供决策参考。

2.完成第19次主席会议视察活动。围绕我市智慧医疗和医养融合工作组织开展主席会议视察活动。活动前拟定视察方案，专委会与医卫组一道认真筛选出市人民医院、协和福瑞康复医院(协和颐养院)、曲塘中心卫生院等视察点，精心安排视察路线。通过视察详细了解了我市医疗信息化建设、医养融合等情况，视察活动取得预先效果。对我市护理院反映的养老病人基础疾病治疗费用用医保报销方面的诉求，市政协领导高度关心重视，专委会积极与多部门沟通协调，主动跟踪对接好政策要求和病人情况需求，妥善解决了费用报销环节对接。

3.参与市政协其它重点调研视察活动。积极参与市政协其他委员会牵头开展的专题协商和主席会议视察调研活动。做好上级和兄弟县、市政协来海的学习考察工作。一年来，我们共接待上级及兄弟县、市学习考察7批次，其中接待南通市政协来海学习考察“幼托市场发展情况”“文化产业发展情况”两次专题调研。

三、开展委员和分工组活动，提升履职能力

1.组织教体组调研义务教育集团化办学工作。集团化办学是新生事物，受到了社会各界的广泛关注。文教卫体委高度重视群众关注的热点，今年5月份，组织教体组委员调研我市义务教育集团化办学工作，详细了解我市义务教育集团化办学的初步方案、办学体制、管理机制，探讨促进集团化办学的新思路、新办法，就稳妥地推进集团化办学试点工作，7月份共同完善集团化联合办学方案，为促进我市义务教育的优质均衡发展提出了许多建设性的意见建议。

2.组织医卫组调研家庭医生签约服务情况。今年7月份，组织医卫组委员调研我市家庭医生签约服务工作。政协委员们实地调研了李堡卫生院、城东镇南屏社区和西场石桥村社区家庭医生签约服务工作开展情况，全面了解我市家庭医生团队的组织情况、全科医生注册人数、签约内容、政府投入、医保配套政策、人才培养和规划发展等内容，就我市家庭医生签约服务工作开展中存在的难题进行交流，并提出相关建议。

3.推进分工组 “政协委员之家”建设。今年市政协全面推进“委员之家”建设工作。文教卫体委多次与教体组、医卫组和高新区联络组组长进行沟通，协商确定委员之家建设的选址、布局等工作，帮助协调解决建设过程中存在的困难，并提出相关建议意见，所联系的分工组、联络组“政协委员之家”顺利通过验收获得授牌。

4.督办分工组提案办理和民生实事推进情况 。为推动提案落实，根据“政协提案督办月”活动要求，7-8月份，文教卫体委配合提案委组织委员对高新区、教育局、卫计委等单位涉及的提案进行了一次全面督办，协调解决《关于改造安康小区大转盘，发挥广场作用的建议》提案办理过程中的矛盾和问题。委员对上述部门办理的46件提案满意率100%；专题监督市政府15件民生实事项目顺利推进，教育局、卫计委按进度要求完成民生实事任务。

5.组织分工组委员开展建言献策活动。一是在深入学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨会推进会召开之前，向教体组、医卫组、高新区联络组征集理论研讨会论文，积极组织委员撰写心得体会，其中4篇高质量的文章编入《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨材料汇编》中。二是在市政协十四届三次会议前，向所联系的工作组、联络组委员征集大会发言材料，共提交了9篇大会发言材料，针对当前我市教育、医疗卫生、体育领域最亟待解决的短板问题提出建议。

四、围绕中心工作，倾力完成交办任务

1.扎实做好“走帮服”和“双六双帮”工作。在“走帮服”工作中，走访部分政协委员企业，重点关注如何抓住发展机遇走出实体经济的低迷期，如何借助精准接轨产业成功转型升级等，为企业提供优质服务，帮助委员企业解决转型发展中的难题。在“双六双帮”工作中，严格按照市委、市政府的部署，认真做好挂钩帮扶工作，每季至少走访一次挂钩户，及时了解贫困户的生产生活情况，真心实意地帮助解决困难。

2.积极完成“双招”工作。围绕市委市政府“双招”要求，坚定不移做好招商引资、招才引智工作。在招商引资上，及时收集招商项目信息，今年洽谈了海安尚雅居家具有限公司、南通优源纺织科技有限公司、上海坤仑食品江苏有限公司三个项目，其中尚雅居家具项目已投产，待项目考核政策认可；上海坤仑食品江苏有限公司已注册等待基建完成、设备安装后市招商局确认。在招才引智上，加强与各方的联系，主动跟踪对接，登记了2名新兴服务业人才，1个省外高层次人才，都已得到确认。

3.全力做好“服务企业科技行”工作。按照市政协年初分工，文教卫体委负责挂钩联系南通金牛机械制造有限公司。在分管副主席周于红的带领下，多次走访业主，实地到企业、进车间，对接区镇部门、企业和院校进行全面服务，“科技行”各项工作任务实现了年初目标。

一年来，市政协文教卫体委工作虽然取得了一些成绩，但是还存在许多不足，主要有：学习需要更加系统，研究应该更加深入；专题协商、建言献策提交建议意见还有待更加科学化的完善提升；委员民主监督意识有待提高；项目招引的数量及规模还存在差距。我委将在今后工作中对标找差，创新实干，为“全力打造产业高地，聚力建设幸福之城”做出积极的贡献。