一年来,在县政协常委会和主席会议的正确领导下,在政协各委室的大力支持和帮助下,委工委切实履行“联系、服务、管理”三大职责,围绕2017年县政协工作要点,积极开展各项工作,较好地完成了一年的工作任务。
一、组织委员学习,提升议政能力
针对新一届委员变化较大的实际,为了让新委员尽快熟悉政协工作,在一次全会期间,组织对新一届委员进行了半天培训,邀请了省政协原学习委员会主任教授、哲学博士周毅之进行了《如何当好一名政协委员》的辅导讲座。5月份,组织政协常委赴厦门大学进行了为期三天的学习培训,11月份,组织政协工作组长、区镇联络组长赴浙江大学进行了为期四天的学习培训,通过高规格、高质量的培训,使委员们比较系统地学习了政协基本理论和相关业务知识,提高了对人民政协性质、地位和作用的认识,增强了做好新时期政协工作的责任感和使命感,提高了委员政治协商、民主监督、参政议政能力。在组织好委员培训学习的同时,我们注重学习与思考,总结工作的经验,提出合理化的意见建议,先后撰写调研报告3份,提案两件,提交社情民意信息3条。有6份稿件被省、市政协刊用,其中《丰富民主监督形式,增强民主评议实效》、《海安县政协助推城市垃圾分类》、《海安县政协专题监督政府为民办实事项目》三篇稿件被省政协刊用。
二、夯实工作基础,提升服务质量
一年来我们注重从基础性工作做起。一是全面系统地收集了本届委员个人资料,建立了委员个人档案,掌握和了解了委员基本情况,加强了对委员的管理。二是建立了《十四届政协委员登记表》、《十四届政协委员参加会议情况登记表》、《十四届政协委员履行职能情况统计表》等委员基本情况和履职情况台账,比较全面系统地掌握了委员的履职情况。三是编制分发了《政协委员任职通知书》、十四届政协《委员证》和《十四届政协委员名册》,加强了对委员的沟通和联系。四是建立了网络信息平台,建立了市、县政协委员群,政协常委群,为委员参政议政提供快捷便利服务创造了条件。五是重新建立了区镇政协工作联络组,明确了正副组长,实现了区镇政协联络工作全覆盖。督促各组积极履职,年初,收集汇总了各区镇、界别组活动安排计划表,并通过各委室督促两次自选动作活动。
三、完善工作机制,提升管理水平
一是健全和完善管理机制。政协委员是人民政协履行职能的主体,做好政协委员履职服务与管理工作是加强政协自身建设的基础性工作,我们通过学习南通市的好的做法,制定了《委员履职服务与管理办法》《政协海安县委员会委员履职考核细则》,从完善委员履职服务、管理、考核制度入手,充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性,对提高委员履职水平和能力有着重要作用。为进一步加强政协委员管理、切实改进政协委员教育培训学风,根据中共中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,中央八项规定、省市县十项规定要求,结合政协委员教育培训工作实际,出台了《政协委员外出学习培训管理规定》。二是加强委员平时考核力度。进一步健全了县政协委员考勤考绩制度,委员履职情况通报制度和年度考核制度,对委员参加会议和主要活动情况进行详细记载,在委员中广泛开展了“五个一”履职活动。对工作不积极主动的5名委员进行了约谈。对2封关于委员的人民来信及时进行调查,协助相关部门进行了处理;对连续两次未参加常委会的6常委及时利用短信进行了提醒;三是建立委员联系制度。为更好地履行政协职能,尊重和保障广大政协委员民主权利,畅通上下联系的渠道,建立了《关于做好政协主席会议及党组成员联系常委、常委联系委员工作的通知》,进一步增强政协工作活力,规定政协领导和政协常委每人联系5名委员,并按要求向委员传达了级会议精神,听取了委员对经济建设和社会发展以及对政协工作的建议,了解了委员学习、工作、生活和履职情况,帮助协调解决委员工作和生活中的突出问题和实际困难。2017年,王主席带领我们走访了32名政协常委和委员企业,通过面对面的接触交流,使委员进一步了解政协工作,增强了政协组织的凝聚力。四是做好南通市政协委员的服务工作。在市政协委员参加全会前,协助做好大会建言献策、撰写提案、提交社情民意等准备工作,协助委员做好提案答复的意见反馈工作,织织市政协委员参加了市政协组织的培训和半年经济发展情况通报会,有计划地组织市政协委员参加县政协的相关会议和主席会议视察、民主评议主、调研、异地视察等活动。
四、发挥委员作用,提升履职水平
为了充分发挥委员民主监督、参政议政的主体作用,我们组织委员开展了调查研究、民主监督、学习考察等一系列活动。3月份,组织政协第3次主席会议视察调研旅游业发展情况,实地参观了高新区北海生态农庄、乐百年健康小镇等地,详细了解了我县旅游业发展情况,并建议全县要牢固确立旅游产业化发展理念,充分挖掘海安的特色资源,推进项目,开拓市场,做优服务,提升品质,打造一批观光、休闲、体验、养生式有本县特色的旅游品牌,推动我县旅游发展再上新水平。根据《县政协民主评议职业教育工作实施方案》安排,5月,组织滨海新区政协组、曲塘镇政协组、侨联组、台联组,通过调研视察、走访交流、座谈了解、民主测评、个别交流等形式,对我县职业教育情况进行了民主评议,征集到各类意见建议28条,评议工作达到了预期效果。6月初,向全县政协委员发出“推进垃圾分类、政协委员先行”的倡议书,助推城市垃圾分类工作,共同营造美好的生态环境,得到了广大政协委员的积极响应。三季度,牵头组织2017年度政府15件实事项目情况开展民主监督,从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手,掌握民生实事项目推进情况,促进相关部门作风转变,帮助分析为民办实事项目推进过程中存在的困难和不足,让百姓的热切期盼早日变为现实。为保证专题监督活动顺利开展,此次活动由李春旺主席挂帅,王怀副主席具体负责,分管主席分别率队,政协全体常委参与,分成5个小组分别开展专题调研座谈活动。通过听取情况介绍、召开座谈会、走访调研、现场视察等形式了解为民办实事项目进展情况,并形成了15份子报告,16条社情民意信息,收集到各类意见建议36条。9月份,主席会议全体成员与部分常委重点对8个政府为民办实事项目点进行了视察。10月份,在十四届政协第三次常委会上对专题监督为民办实事项目情况进行了通报。今年来,先后组织65名政协委员列席政府常务会、情况通报会、工作巡查、社会监督员等活动。
五、服务中心工作,提升工作力度
积极投身“走帮服”活动,先后走访村居民85户,帮助协调解决问题5件;与提案委共同联系的科技行企业,较好地完成了任务;想方设法招引人才,借助各种机会掌握人才信息,先后招引高层次人才项目1个,登记人才13人;先后跟随政协领导前往上海、成都、浙江等地参与招商活动6次,在王主席带领下,成功招引了两个亿元项目,并跟踪做好协调服务工作。
存在的不足:由于委员工作委员会缺乏工作基础,工作经验不丰富,人少力量弱,平坦忙于应付的工作多,静下心来研究工作少,导致有许多想法无法实现,有一些工作无法做细,有些应该好好总结的工作没有很好总结,有些能创新的工作没有创新,工作中还有许多需要改进和完善的地方,特别是在为委员提供高质量服务和发挥委员主体作用方面还做得很不够。这些将在下一步工作中进一步完善和改进。