(2012年-2016年)
五年来,在县委县政府和县政协党组的正确领导下,在政协领导和同事们的关心支持下,我们城乡建设、社会法制委员会坚持围绕中心,服务大局,认真履行职能,积极开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将五年来的工作汇报如下:
一、加强理论学习和研究,不断提高履职能力和水平
政协专门委员会是县政协履行职能的工作机构,自身的素质决定着专门委员会工作质量,因此,我们始终把学习作为一项重要工作来抓。一是认真学习十八大精神和政协《章程》。党的十八大报告对中国特色社会主义政治建设进行了部署,强调要健全社会主义协商民主制度。这是党的报告中首次提出“协商民主”的概念。通过党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和《政协章程》的学习,坚持用十八大精神指导工作,用《政协章程》指导如何履职,不断开拓政协工作新思路,努力提高参政议政能力和水平。二是认真做好法律法规及相关知识的学习。因我们城乡建设、社会法制委员会平时涉及法制工作环节较多,因此,我们不断加强对党的方针政策理论和法律法规的学习,不断增强法律意识和法制意识,做到依法履职,依法开展工作,做学法、守法、依法办事的带头人。三是学习专业知识。政协工作关注面广,开展调研协商和民主监督话题众多,需要我们不断加强学习和研究,经常需要围绕调研课题进行相关法律法规和专业知识的学习,我们把学习贯穿于调研协商全过程,通过学习,不断提高自身的理论水平、政策水平,不断拓宽知识面,进一步增强参政议政能力。
二、认真做好本职工作,促进社会的和谐稳定
1、做好全会的会务保障工作。在大会秘书处统一领导下,积极做好县政协十三届全体会议的各项保障工作。几年来,范应友主任负责秘书组工作,郜永宏同志在会务组协助组长开展会务工作。两个方面的工作十分繁琐,所涉及的工作从会务手册的编制,时间节点的衔接,到会场的安排,会标、座位牌的制作。文字工作从主持词的撰写,工作报告、讲话稿件的审查,到大会发言稿修改、审定。我们坚持坚持精益求精,不断加强衔接沟通,细化环节,强化对接,确保全程无差错。经过不懈努力,确保了各次会议的圆满召开,各项工作达到了预期效果。
2、认真组织委员积极建言献策。充分发动委员深入开展调查研究,广泛搜集民情民意,认真撰写提案、社情民意,3来年,本委及所联系的工作组、镇(区)工委共提交集体提案6件,提交个人提案177件,联名提案8件,反映社情民意39条。在五年的政协全体会议上,我委组织的大会发言材料中,有38篇材料汇编入册,11篇文章在大会上作交流发言,其中2篇在2012年全会的分组建言献策会上交流发言。
3、积极稳妥地组织常委会专题调研。五年来,我们围绕“关注老龄事业”、“支持发展、关注民生、促进和谐”、“推进居家养老服务水平”、“清水工程建设和村级为民服务中心建设”、“提升全民法治素养,推进法治海安建设”等课题,牵头组织开展了常委会专题调研,为了确保调研效果,我们做到及早谋划、深入调研、积极建言。从调研视察的相关内容,活动的组织形式,对标找差地点内容到参加活动人员等等进行认真的思考。既要保证活动的严谨性、科学性,也保证了参加活动人员的广泛性和代表性。调研过程中,我们广泛搜集各区镇工委、各工作组和社会各界的意见建议,并对大量调研材料进行认真梳理提炼,形成调研报告初稿。后经广泛征求意见和认真的研讨修改,最终均形成有价值有份量的调研报告和建议案,提交给县委、县政府决策参考。
5、认真组织好主席会议视察和季度协商活动。围绕“促进海安特色旅游业发展”、“食品安全监管”、“平安海安建设”和“提升公共交通服务水平”等主题开展主席会议视察调研和季度协商活动。为确保整个活动的健康有序开展,我们从方案的研究制定、外出学习地点的选择、视察点准备和筛选、文字材料的推敲把关、座谈交流的人员预约、到活动开展时的有序组织,我们都进行认真把关,从不马虎,确保了活动的顺利开展。在活动开展过程中,我们广泛收集参会人员及基层代表提出的建议意见,汇集被收集、整理到建议案、会议纪要中,形成了《关于促进海安特色旅游业发展的建议案》、《关于加强我县食品安全监管工作的建议案》和《关于加强平安海安建设的建议案》等分别受到县委陆书记、县长顾国标及有关分管负责人批示,活动取得了预期效果。
4、认真组织完成县委、县政府交办调研课题。2015年四季度围绕“如何进一步提升城市品位,提高居住舒适度”调研课题,城建法制委认真组织,和学文委紧密配合,认真回顾总结三季度评议工作中搜集到的委员和社会各界的建议意见,深入开展各项调查研究,形成一人份较有份量的调研报告,受到了县委陆书记、县政府顾县长等主要领导的高度赞扬,并被县委陆书记确定为制定未来城市发展战略的重要参考材料。
5、积极组织开展专委会视察调研活动。房地产业是国民经济的支柱产业之一,近些年来房地产业在扩张经济总量,增加财政收入,改善城乡居民居住环境,提升城市形象上发挥了积极作用。我县房地产业起步晚,历史短,发展迅速,近年来房价不断攀升,国家不断出台政策仍然无法阻止房价的上涨。在房地产行业表面繁荣,房价持续攀升的今天,我们有必要窥视一下这些表面繁荣背后隐藏的一些问题。
2012年我委围绕这一主题,开展了对我县房地产业发展情况的调研。通过多次召开座谈会,摸情况、找规律、谈不足、测未来、寻对策、理思路。对我县房地产业现状、特点有了充分的了解,揭示了存在问题,进而对我县房地产业在十二五及未来更长一段时间的发展进行预测展望,特别是针对国家宏观调控形势下,如何进一步促进我县县域房地产持续、健康、稳步发展的问题,从深层次多角度提出有针对性的意见和建议。形成了10000多字的专题调研报告,提供县委、县政府主要领导决策参考。
五年来,我们多次组织开展专委会专题视察调研活动。如少数民族帮扶工作、安全生产和劳动保护、安居工程建设和视察民族宗教工作等。通过视察和座谈,委员感受良多,提出了不少好的建议意见。委员们表示,该活动的开展震撼了内心,开拓了视野,很及时也很有必要,传播了正能量,进一步增强了凝聚力和向心力。
6、认真履行民主监督职能,积极牵头组织开展民主评议各项工作。2012年的民主评议环保工作,2015年民主评议城市建设和城市管理工作,我委根据总体工作安排,具体牵头负责组织开展民主评议工作,为确保民主评议工作取得实效,一是我们注重加强与县两办及被评单位的沟通和联系,统一思想、形成共识,让被评议单位及早进入迎评状态;二是我们认真谋划评议方案,细化各项工作环节,时间节点,从评议内容的确定,工作原则、方法步骤、到工作要求,做到事无巨细,一目了然;三是认真组织评议各项工作的实施。首先:认真组织政协大会动员和两局分别动员工作,及时发布公告,确保宣传发动的全员性和社会性。其次:认真组织主席会议成员视察调研工作。从被评单位工作情况的汇报和参会委员、各界代表建言献策的提前约请,到视察点的安排,都做了比较详细的思考和准备,为开好主席会、常委会做好评议工作打下了坚实的基础;第三:认真组织开展片区互动及政协各工作组活动,广泛搜集政协委员及社会各界对城市建设和管理工作的建议意见;第四:积极开展对标找差,学习先进活动。先后组织考察小组赴外地学习考察,既开阔了委员的眼界,又学到了许多先进县市的先进经验和做法;第五:认真搜集梳理各类建议意见,积极撰写评议报告。通过广大政协委员和社会各界积极参与,广开言路、广献良策,评议期间收到大量的建议意见,通过归集、分类整理,分别形成建议意见反馈给相关部门;对一些重点建议意见通过《评议报告》的形式,在政协评议总结大会上予以通报并报县委县政府。县委、县政府主要负责领导对《评议报告》均作了重要批示,要求抓好评议意见的落实。五年来,我委所牵头负责的民主评议工作,由于工作预想超前、早期准备到位,加上评议过程中的精心组织、实施方法得当,被评单位、社会各界的积极参与,评议工作收到很好社会效果,得到各界的一致好评。
三、积极参与中心工作,服务全县经济建设
1、认真开展双招双引和项目服务工作。双招双引工作是县委县政府历年来的工作重点,也是热点难点所在,为了把双招双引工作落到实处,一方面我们注重招商引资信息的搜集,有任何关于招商的信息,便及时跟进,紧追不放。2013年我们积极捕捉招商信息,及时跟踪联系,跟踪服务,使得并不确定的江苏大同宝富项目稳妥落户海安。2014年该项目为政协半年度获奖和全年入选优秀单位奠定了基础,2015年我们继续做好江苏大同宝富科技有限公司融资、土地款返还、债务偿还等各项协调服务工作,跟踪工程进度,帮助企业解决建设和生产生活中存在的问题,确保企业提前达产达效;另一方面我们积极抓好人才引进工作,加强与各方的联系、不断强化跟踪对接,三年来累计招引各类人才近20名。
2、积极开展银政企携手攀新高活动。根据县委、县政府文件精神要求,自2012年2月份开始,县级机关部门、各区镇副科职以上干部与各金融机构负责人、客户经理以及全县规模以上企业负责人三方携手互动,全力开创银政企同兴共荣新局面。为做好此项工作,我们定期深入企业走访,客观分析当前经济发展面临的形势,使企业看到摆脱困难的希望和出路。及时宣传国家、省、市、县扶持企业发展的各项政策措施,引导企业抓机遇迎挑战,上项目快转型,强管理增效益。帮助企业解决一些实际问题。同时收集、筛选、上报企业相关建议、意见,总结上报企业应对挑战、加快发展的好做法、好经验、好典型。
3、积极做好科技行工作。科学技术是第一生产力,企业在发展过程中必须要不断推动自身的技术创新,形成自身的核心技术体系,才能不断提升企业的核心竞争力。因此,我们紧紧围绕县里统一部署,认真做好康桥油脂企业科技行的联系服务工作,经常深入到企业了解情况,密切政企合作,帮助协调关系,解决存在问题,五年来我们较好地完成了服务企业科技行的各项工作任务。
4、切实开展帮村帮户活动。五年以来,我们按序时进度开展帮村帮户工作,经常深入到帮扶村,召开情况对接会、座谈会,认真了解情况,分析问题,研究对策;深入到帮扶家庭中送去温暖,并详细了解帮扶户家庭收入、子女上学就业、家庭经营发展、农村养老等相关情况。同时,针对存在的问题,积极协调关系、联络相关部门,想方设法给予帮扶解决,较好地做到了为民办事、为民解难,服务大众的目的。
四、不断加强自身建设,打造清廉过硬团队
五年来,我们坚决拥护党和国家的各项路线、方针和政策,带头执行县委的各项决定,服从组织和领导的安排。讲团结、顾大局,自觉维护政协组织形象。加强合作协调,尽心尽责为委员、为政协工作服务。时刻牢记为人民服务宗旨,充分发挥党委政府密切联系群众的桥梁和纽带作用,始终做到思想上与党同心同德、目标上与党同心同向、行动上与党同心同行。在工作上高标准、生活上严要求,不断加强党性修养,自觉发挥党员模范作用,自觉接受全县广大党员干部和人民群众的监督。
积极参加县委主题教育和机关组织的集中学习,认真按照“党的群众路线教育活动”、“三严三实”和“两学一做”等活动要求,加强政治理论学习,加强党的方针政策和相关法律法规以及相关专业知识学习,学习习总书记关于新时期人民政协的重要论述。通过学习进一步增强了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,自觉地把党的决策部署贯彻到政协工作中去。努力在各项调研、视察、座谈和报告中不说外行话,不做违规事,让调研视察等各项活动不与党的方针政策和法律法规相违背,用政协章程指导履职,不断规范工作行为,使调研视察等各项活动合规合法,不断提高参政议政能力和水平。
认真执行中央“八项规定”和县委“十项规定”,认真遵守《中国共产党廉洁自律准则》。遵纪守法、克己奉公,不利用职务和工作之便谋取私利。不断增强廉洁从政意识,做到常修为政之德、常思贪欲之害,常怀律已之心,把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养,时时事事以党纪国法约束自己,清廉自守,洁身自好。身体力行弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,塑造良好的机关干部形象。
五年来,工作上取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,如:工作方式方法还不够灵活、创新思维还需要提高、联系委员还有待加强等,在今后的工作中,我将进一步发扬成绩,克服不足,勇于进取,乐于奉献,为海安社会经济的健康快速发展做出新的更大的贡献。