(2012年-2016年)
五年来,提案委员会在政协常委会议和主席会议的领导下,认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕政协年度工作要点,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,突出提案协商民主,拓宽社情民意征集渠道,认真履行职能,积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”活动以及“两学一做”学习教育活动,较好地完成了本届政协安排的各项工作任务。
一、 提案工作
今年以来提交提案244件,经审查立案206件。通过提案网上交办、会议沟通交流、集中会办、联合督办、个别催办等多种形式,在规定的时间内,所有提案全部办结,办结率100%,按时办结率92%,承办单位面办率82%,委员对提案办理的满意率为98.5%。
本届以来提交的提案内容丰富,涉及政治、经济、文化、社会、生态等领域,共提交提案1533件,经审查,立案1146件。提案办复率达100%,委员对提案办理结果的满意和基本满意率达99.6%。五年来的提案工作做到了以下几点:①规范工作流程,严格按照《提案工作条例》的时间节点征集、交办、督办提案;②注重及时性,加强提办双方的情况沟通,并做到信息化操作;③坚持例会制度,按季度进行工作交流,开展活动。
二、社情民意工作
提案委本着“为政协委员履行职能服务,为党政机关科学决策服务,为人民群众反映意见服务”的宗旨,突出“情况快、问题准、观点新”工作思路,不断畅通反映渠道,注意调动委员的积极性,积极推动人民群众最关心、最直接、最现实的问题得到切实解决,社情民意工作取得了明显成效。进一步规范报送流程,增强办理工作力度,社情民意信息全部通过提案办理系统进行运转,由政府办负责呈送政府分管领导签署意见后,分别交由承办单位落实。今年,共编印社情民意29期,其中6期信息分管县长作了批示,委员们提出的加强政府大楼快件管理、加强公共自行车管理、加强住宅电梯安全管理、加强体育中心有序管理、尽快解决大公镇噇口村村民的饮水问题、进一步整顿大型广告牌的建议等信息都引起了相关单位的关注,为政府及其部门工作开展提供了有益参考。
本届以来,我们共征集社情民意信息359份,共编印182期,社情民意信息的“直通车”作用得到了充分发挥。五年来的社情民意工作,一是积极争取各方支持,会同各委组共同开展工作;二是坚持按季征集编辑并及时转交,有时征集到时间性比较强的社情民意信息,能即征即转。
三、主要活动
一是组织建言献策活动。根据主席会议安排,前三次会议由提案委牵头组织收集提案、社情民意和其他建言献策材料,会同其他委室选择具有典型性的建议意见,编辑形成《建言献策汇编》。在此基础上,选择6-9篇具有代表性的调研成果,作为大会发言内容,每次大会发言都围绕县委县政府关注的重大问题,人民群众关注的热点问题进行建言献策。三次会议共有23人参加了大会发言,为年度委员提出建议,提交收集社情民意起到了很好的引导作用。
二是认真开展民主评议工作。政协十分重视每年开展民主评议活动,提案委能按照政协总体安排,落实好自身的工作,无论是牵头开展的评议“水、电、气网、络”工作,还是配合其他委室开展的评议 “互动双评”银行业金融机构活动,评议城市建设工作,评议医疗卫生服务体系等活动,我们都能秉着高度负责的精神,深入一线调研,收集第一手资料,召开座谈会,及时形成调研报告,有力地促进了被评议部门行风建设。
三是扎实做好常委会、主席会和重点提案办理视察活动的基础工作。本届以来,政协共筛选确定了29件重点提案,由分管县长牵头领办,政协分管主席分别督办,承办单位“一把手”具体负责,并配套相关制度,有效推动了重点提案办理落实。每件重点提案做到办理有方案、落实有举措,现场有亮点、做法有报道。结合重点提案办理,共承办了9次常委会、主席会议视察活动的具体组织工作。由于活动前注重事前调查,使得协商活动更具针对性,提出的举措更具操作性,对促进政协协商民主起到很好的推动作用。
四是积极开展调研和委员活动。提案委在分管主席带领下,围绕党政关注,群众关心的问题精心选择课题,带领成员多次赴外地深入开展视察调研和参观学习活动。同时,每季度至少参加一次联系组委员活动,引导委员们就考察学习、课题调研、提案撰写等方面课题进行协商讨论,收集了不少有针对性和建设性的意见建议。组织所联系委组的委员们进行述职和推优。
五年来,除提案委自身活动能正常有效开展以外,对联系的委组活动做到了“三个保证”:①保证活动正常化。按照主席会议的总体安排,对各委组的活动能及时提醒,准确指导,准时参加,确保如期进行;②保证活动规范化。每次活动都做到事先通知,活动的具体环节都预先安排好,确保活动有计划、有组织地进行;③保证活动有效性。每次活动都突出主题,活动开展后注重材料收集,并注意做到活动情况的公开报道。
四、中心工作
1.帮村帮户工作。根据县委、县政府文件精神要求,2012-2015年,我们挂钩帮扶高新区谢庄村,今年3月份,调整为大公镇噇口村。高新区谢庄村在我们的帮扶下,村营收入明显增加,办公设施明显改善,从贫困薄弱村跃升为三星级示范村。四年来我们共帮扶谢庄村20多万元,给高新区谢庄、拥徐、祖师庙三村52户低收入家庭和12户困难家庭送慰问金,计179400元。今年,按照文件要求,我们对噇口村出资6万元,帮助解决修路等民生问题,并根据“精准扶贫”建档立卡名单安排,给予噇口村、王院村、贲巷村59户困难家庭慰问金共计118000元,帮扶指导工作到村入户,超额完成脱贫工作任务,相关工作得到了县扶贫办的高度肯定。
2.招商引资招才引智工作。为了把双招双引工作落到实处,我们提案委在招商信息收集上狠下功夫,做到主动上门联系,广交朋友,联络感情,及时跟进,紧追不放。同时,我们对有投资意向项目及时进行首谈登记,千方百计调动和利用一切资源去积极争取项目落地生根。2013年,我们成功招引到一个亿元项目——海安超越环保科技有限公司,现已建成投产。此外,我们积极抓好招才引智工作,加强与各方的联系、不断强化跟踪对接,五年共登记了17名服务业人才,其中6名新型服务业人才已确认。
3.银政企携手攀新高、科技行工作。在2012-2013年“银政企携手攀新高”活动中,我委定期深入海安县石油科研仪器厂,引导企业与所结对的银行建立良好的合作关系,为企业的可持续发展、高位走强献计出力。自2014年开展 “县级机关服务企业科技行”以来, 我委先后挂钩联系海安锦龙达光电有限公司、南通天源阀门制造有限公司、南通市万通钢管有限公司的“科技行”工作。为了做好这项工作,每年,我们至少5次走访企业调研情况,研究科技合作项目,并邀请科技局相关人员到场,共同分析发展形势。今年,我们还在县政协周宗泉主席带领下,和万通钢管企业负责人赴常州大学开展产学研对接活动,积极协助企业破解发展瓶颈。
以上报告,不妥之处请批评指正,我们决心在今后的工作中不断学习,取长补短,为政协事业作出提案委的应有贡献。