今年以来,提案委在常委会和主席会议的领导下,全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会,省市县全会精神,坚持把提案工作与践行“三严三实”专题教育结合起来,与社情民意工作结合起来,与重点活动内容结合起来,与完成中心工作任务结合起来,较好地完成了全年度的各项工作任务。
一、提案工作
十三届四次会议期间,广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心和期盼的问题,积极运用提案建言献策。共提交提案289件,经审查,立案213件,76件转社情民意或提供相关部门参考。提案内容丰富,重点突出了促进经济平稳较快增长、实施创新驱动战略、加快商贸物流发展、加快农业转型升级、统筹城乡发展、提高生态文明水平、加强民生问题保障、全面深化改革、推进依法行政等问题。其中,经济发展方面的提案66件,占31%;城市建设与管理方面的提案33件,占15%。民主法制方面的提案28件,占13%;社会事业方面的提案42件,占20%;农村建设方面的提案23件,占11%;环境保护方面的提案21件,占10%。通过提案网上交办、会议沟通交流、集中会办、联合督办、个别催办等多种形式,在规定的时间内,所有提案全部办结,办结率100%,按时办结率95%,过期催办12件,占5%;提案所提内容已落实或基本落实的提案145件,占提案总数的68%;正在落实或列入计划逐步落实的提案58件,占提案总数的27%;因客观条件限制或其他原因暂不能落实的提案10件,占提案总数的5%。承办单位面办率85%,委员反馈率占97%,委员对提案办理的满意率为98.6%。(工作中好的做法,提案工作报告中有说明,不再详述)
二、社情民意工作
政协领导高度重视社民意信息工作,把其作为政协履行职能的一个亮点重点打造,周主席年初对反映社情民意工作提出了具体要求,要求社情民意在内容上要注意体现政协工作的特点,在形式上要注意与政协履行职能的其他形式加以区别,要进一步建立和完善党委、政府与政协之间在反映社情民意工作上的沟通和反馈机制,要定期研究,周密部署,认真落实,各们副主席们也多次深入基层调研了解情况,安排社情民意撰写工作,分管副县长也多次签署办理意见。政协网站和《海安政协》专门设立了社情民意信箱和专栏,提案委员会定期收集,修改整理,编印报送,保证了工作的有序开展,并在实践中不断完善相关程序,使社情民意数量和质量均有所提高,影响进一步扩大,受到社会各界肯定,人民群众的认可。
一年来,社情民意工作紧紧围绕民生和经济社会发展的重要问题直抒民意,本着“为政协委员履行职能服务,为党政机关科学决策服务,为人民群众反映意见服务”的宗旨,突出“情况快、问题准、观点新”工作思路,不断畅通反映渠道,充分发挥政协各参加单位和专委会作用,调动全体委员的积极性,取得了明显的效果。十三届政协四次会议以来,我们共收到社情民意信息59份,其中经济类的16份,建设、交通、法制类的19份,社会事业类的22份,其它方面的2份。为进一步增强办理工作的力度,规范社情民意流程,全部通过提案办理系统进行运转,由政府办负责呈送分管领导签署意见后,分别交由呈办单位落实,截止目前,今年共编印社情民意27期,其中10期信息分管县长作了批示,委员们提出的加快快递行业管理,加强小区居民见警率,加强农村流动饭店管理、加强主干道垃圾回收、关于乡镇撤并后闲置校舍再利用的问题、加强河道长效管护等信息都引起了相关单位的关注,为政府及其部门工作开展提供了有益参考。
三、中心工作
1、科技行工作。根据分工,我们负责挂钩南通天源阀门制造有限公司科技行工作,为了做好这项工作,我们先后5次走访企业调研情况,研究科技合作项目,并先后两次邀请科技局相关人员到共同分析发展形势。最后,申请高新技术产品两个,审批一个。国家知识产权批准的实用新型5个。新增产学研合作项目还在酝酿之中。
2、帮村帮户工作。加强了与帮扶的高新区谢庄村的联系,年初帮助制定目标和规划,及时沟通招商信息,分析困难群众的致贫原因,寻找致富门路,并给予村委会10万元资金扶持,这两年,村营收入明显增加,办公设施明显改善,村民脱贫致富的信心越来越足,年初还获得了争先进位奖。
3、招商引资招才引智工作。为了招到商、招到人,我们联系了很多认识的企业家、有实力的亲戚朋友,但由于今年面临经济下行的压力,有些企业还在艰难中求生存,有些企业还在减少用工,虽然尽了最大的努力,但成效不够明显。目前,我们有一个投资意向项目进行了首谈登记,登记了5名服务业人才,3名新型服务业人才已确认。
四、主要活动
一是牵头“培育新型农业经营主体”季度专题协商。为提高季度协商质量,自4至6月份,按照政协主席会议总体安排,提案委员会先后召开5次座谈会,走访了6个家庭农场, 5个农民专业合作社, 6家农业龙头企业。组织部分政协委员、农业龙头企业负责人、家庭农场经营者赴安徽、浙江等地进行了考察学习,及时召开了季度协商会议,充分吸取了大家的意见建议,提出三个方面的11条具体建议,形成了《会议纪要》供县委、政府参考。
二是组织民主评议城市建设工作。通过组织调研视察、互动交流、座谈了解、对标找差、民主测评等形式,对住建局依法行政、城市规划、重点工程、民生工程、作风建设等方面进行了民主评议。评议过程中,共发出问卷312份,收回281份,征集到各类意见建议6类61条,通过评议小组的精心组织、广大委员积极参与、住建局诚恳迎评、相关部门密切配合,整改措施的到位,评议工作达到了预期效果。
三是开展重点提案办理视察活动。四次会议期间,选择了5件重点提案,由陆书记对重点提案批示办理,县长牵头领办,政协主席分别督办,承办单位“一把手”具体负责的“四办”机制,并配套相关制度,有效推动了重点提案办理落实。办结后,主席会议成员率部分常委委员进行视察,使每件重点提案做到办理有方案、落实有举措,现场有亮点、做法有报道。
四是重视重点活动宣传报道。年初,农业组和工商组2个调研成果列为全会大会发言。下半年,联合政府办对提案办理情况在海安门户站、海安政协网站上进行公开。对提办效果较突出的20件提案在《海安日报》上利用4个专版进行公开宣传。在工作中注重研究总结,结合工作撰写的《民主监督要把握好五个度》、《海安县重点提案办理成果丰硕》、《注重城市建设品质,打造现代精致城市》等9篇工作信息和研究文章被市以上刊物发表。在其它工作中撰写的《落实管党责任,提高履职水平》、《如何挖掘总结各个平台优势精准发力加快发展》等材料分别获奖和得到好评。