2014年,城乡建设社会法制委员会在县政协常委会、主席会议和分管副主席的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以关注民生、健全法制、促进和谐为主线,紧紧围绕县委、县政府中心工作和县政协重点工作,认真履行职能,积极建言献策,较好地完成了全年工作任务。
一、加强学习,不断提高履职能力和水平。
政协专门委员会是委员参政议政的工作机构,自身的素质决定着专门委员会工作质量的优劣,也是履行好自身职责的基础和前提。为此,我们始终把学习作为一项重要工作,注重在提高参政议政整体素质上下功夫。一是加强政治理论学习。我们先后学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习中共海安县委十二届六次全体会议精神和习近平总书记在全国政协成立六十五周年纪念大会上的讲话及其他系列讲话精神,进一步深刻领会新的历史时期人民政协的性质、地位和作用。通过学习使我们进一步增强了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,进一步自觉地把党的决策部署贯彻到人民政协工作中去,始终做到思想上与党同心同德、目标上与党同心同向、行动上与党同心同行。用政协章程指导履职,牢固树立科学发展观,弘扬与时俱进和改革创新精神,不断提高参政议政能力和水平。二是加强党的方针政策和相关法律法规的学习。坚持围绕中心,服务大局,不断加强各项方针政策理论和法律法规的学习,不断增强法律意识和法制意识,依法履职,努力使自己成为学法、守法、依法办事的带头人。三是加强相关专业知识学习。围绕调研课题进行相关法律法规和专业知识学习,寓学习于实际调研过程中,这样既提高了自身的理论水平、政策水平,又拓宽了知识面,进一步增强了参政议政能力。
二、围绕大局,圆满完成全会各项工作议程。
1、全力投入县政协十三届三次全体会议的筹备、服务等工作中,确保全会胜利圆满召开。本委员会在分管主席和大会秘书处统一领导下,积极做好县政协十三届三次全体会议的大会秘书组和会务组的各项工作。秘书组和会务组的工作十分繁琐,所涉及的工作从会务手册的编制,时间节点的衔接,到会场的安排,会标、座位牌的制作等做到事无俱细、准确稳妥;文字工作上,从主持词的撰写,工作报告、讲话稿件的审查,到大会发言稿修改、审定,我们不断加强组织领导、明确责任分工,坚持精益求精,不断加强衔接沟通,细化环节,强化对接,确保全程无差错。在程序安排上,强化上下沟通,横向对接,确保全会紧张有序、圆满成功,收到了预期效果。
2、认真组织委员撰写提案、社情民意,积极建言献策。今年以来,我们城建法制委主任、副主任以身作则,带头深入调查研究,搜集民情民意,撰写提案,社情民意,建言献策。同时认真组织所联系的地区工委、工作组委员们积极参与,本委及所联系的工作组、镇(区)工委共提交集体提案4件,提交个人提案73件,反映社情民意8条,其中:我们城建法制委提交的《关注老龄事业,不断提高老龄工作水平》的集体提案被列为2014年度县长领办、主席督办重点提案。在2014年政协全会上,我委组织的大会发言材料中,有10篇材料汇编入册。
三、突出重点,认真开展专题调研。
为牵头开展好清水工程和村级为民服务中心建设调研,我们做到谋划早、调研实、建言精。一是谋划早。围绕清水工程、为民服务中心建设两大主题,我们及早谋划工作方案,就视察线路,视察点的确定认真进行代表性、典型性论证分析,方案制定后,广泛征求领导同事们的意见建议,几上几下,几易其稿,既保证了视察点的先进性,也注重视察点的全面性,更重要的是强化了视察点的针对性,确保视察的全方位,宽角度;二是调研实。调研开始后,调研组多次专题召开座谈会,邀请部分常委、委员,企业家代表,村干部代表,村居民代表等有关同志进行专题研讨。重点了解各地好的做法、剖析存在的困难、问题,通过察实地,观现场,广协商,掌握了比较详实的第一手资料。三是建言精。调研结束后,我们广泛搜集各区镇工委、各工作组、各部门征集到的意见建议,并对大量调研材料进行了认真梳理提炼,起草了调研报告初稿,通过多次召开调研组会议研讨修改,最终形成有价值有份量的调研报告:《关于我县清水工程建设情况的调研报告》,提交给县委、县政府决策参考。
四、精心组织,注重实效,切实搞好民主评议。
今年县政协结合党的群众路线教育实践,开展了民主评议水、电、气、网络等为民服务窗口单位的活动,我委根据总体工作分工,主题评议供气服务行业,为确保民主评议工作取得实效,一方面我们根据被评议单位为民服务工作的特点,认真选取社会广泛关注、群众较为关心的几方面作为评议内容;另一方面我们组织委员认真开展调研、视察活动,广泛听取社会方方面面对被评议单位的意见建议。通过听取被评议单位主要负责人的情况通报,进行面对面的咨询、评议、讨论,保证了评议的客观性、准确性,使民主监督工作真正取得实效,达到评议一个单位,促进一方工作的目的。
五、身体力行,积极投身全县中心工作。
1、认真开展招商引资活动,取得成效。招商引资是县委县政府历年来的工作重点,也是热点难点所在,为了把招商引资工作落到实处,我们城建法制委一是十分注重招商引资信息的搜集;二是强化跟踪对接;三是加强全程服务。2013年下半年,在捕捉到南通大同宝富有限公司来海投资的有关信息后,我委全体同志不断强化跟踪对接,协调各方关系,周到服务,通过多轮次,多方面的共同努力,使得南通大同宝富纺织印染亿元项目成功落户长安纺织工业园,目前该项目建设已接近尾声,部分车间已经开工投产。
2、积极参与学子归巢活动。海安未来的发展需要注入现代大学生的新鲜血液与创新精神,海安的学子是海安的未来。学子归巢活动不仅可以给刚毕业回乡的大学生提供就业机会,还可以使在读的大学生提前做好心理准备,丰富求职经验,更是一个地方发展与高校毕业生发展双赢的战略。因此,我们格外热心认真地做好学子归巢牵线搭桥活动,从学校的认定到学子的筛选,从学子意愿到企业的用人需求,多方联系沟通、跟踪服务,从不马虎,通过近二个月的努力,2名学子归巢的协议成功签订,圆满地完成了县里下达的目标任务。
3、深入基层,切实开展帮村帮户活动。根据县里的统一安排,今年的帮村帮户对象进行了重新调整,为此我们今年再次深入到帮扶村,召开情况对接会、座谈会,认真了解情况,分析问题,研究对策。我们深入到每户帮扶户家中,详细了解帮扶户家庭收入、子女上学就业、家庭经营发展、农村养老等相关情况,并针对存在的问题,积极协调关系、联络相关部门,想方设法给予帮扶解决,较好地做到了为民办事、为民解难,服务大众的目的。
六、积极参加党的群众路线教育实践活动,不断提高自身素质。
1、按“规定动作”,强化理想信念教育。根据中央和省、市、县委的统一部署,我们按照既定方案,严格落实教育实践活动的“规定动作”,突出政协特色,按照缺什么补什么、什么急需就重点学习什么的原则,通过统一思想认识、丰富学习形式、坚持理论武装等一系列动作,系统地学习了有关领导讲话、活动方案等相关内容,重点学习中央领导、省领导和市县领导的讲话精神,全面把握讲话、文件和会议精神,把准教育实践活动的方向,吃透群众路线的实质,保证教育实践活动“不虚、不空、不偏、不走过场,进一步坚定了中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,确保学习教育入脑入心。
2、开门纳谏,广求民意。通过开门搞教育、开门搞活动,向群众问计、请群众参与、让群众监督,汇集多方民意民声,广泛听取界别诉求,围绕收集的意见内容,提出并落实即知即改措施,务求群众路线教育实践活动取得实效。
3、认真查摆不足,切实改进工作作风。对于存在问题,坚持不遮掩、不护短的原则,通过多方征求意见、多轮查摆问题,数次修改剖析材料,落实问题整改等一系列活动的开展,坚定了理想信念,促进了作风的转变,实现了精神状态的提升和履职能力显著增强。
回顾我们委员会今年以来的工作,主要有以下几点体会:一是要选准协商主题,充分发挥界别优势。专委会工作点多、面广,只有突出重点,充分发挥专委会界别特色,选择党委政府高度重视,人民群众普遍关心的热点、难点问题,通过深入细致的调查研究,发现问题,找出根源,促进问题得到解决,才能真正体现自身的价值和应有地位;二是要加强同委员的沟通联系,激发委员活力。一年来的工作,使我们深刻认识到,只有充分发挥委员的主体作用,调动委员参政议政的积极性,专委会工作才会有活力;三是要加强提案的跟踪问效,促进意见建议的落实。提案的办理是政协履行职能,取得实效的重要环节,必须抓紧、抓实、抓出成效。
一年来工作取得了一定成绩,但与领导的要求,群众的期望相比仍有不小差距,我们充分认识到,自身还存在诸多不足,如工作方式创新不够、调研水平有待提高、跟踪问效有待加强、联系委员不够周密等,在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,勇于进取,积极发挥政协专委会的政治协商、民主监督、参政议政作用,为海安社会经济的健康快速发展做出新的更大的贡献。