2012年,在县政协主席会和常委会的领导下,在分管主席的直接带领下,城建法制委按照县政协年初确定的全年工作计划,积极稳妥,紧张有序地开展专委会工作,积极组织本委委员履行职能,建言献策,富有成效地完成领导交办的各项工作任务。
一、强学习和研究,不断提高履职能力和水平。
政协专门委员会是委员参政议政的工作机构,自身的素质决定着专门委员会工作质量的优劣,也是履行好自身职责的基础和前提。为此,我们始终把学习作为一项重要工作,注重在提高参政议政整体素质上下功夫。一是学习政治理论。我们先后组织委员学习邓小平理论、政协《章程》等相关理论,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想指导参政议政实践,用政协《章程》指导如何履职,牢固树立科学发展观,弘扬与时俱进和改革创新精神,不断提高参政议政能力和水平。二是学习党的方针政策和相关法律法规。坚持围绕中心,服务大局,在不断加强各项方针政策理论学习的基础上,不断加强法律法规的学习,增强法律意识和法制意识,依法履职,努力使自己成为学法、守法、依法办事的带头人。三是学习专业知识。围绕调研课题进行相关法律法规和专业知识学习,寓学习于实际调研过程中,这样既提高了自身的理论水平、政策水平,又拓宽了知识面,进一步增强了参政议政能力。
二、围绕工作重心,圆满完成县政协十三届一次会议的各项任务。
今年是县政协换届之年,按照主席会议的要求,我委根据总体分工,主要承担的是秘书组工作,为此我委对全会工作进行了精心的安排和部署,无论是秘书组工作,还是会务组工作,对每个阶段、各个环节都进行了认真细致的研究和准备,同时积极主动对接,确保全过程全领域无差错。全会期间我委精心撰写的《加大民生改善力度,促进和谐海安建设》和《坚持民生优先,把基本现代化建设落到实处》两篇调研报告作为全会建言献策材料,建言献策水平和发言质量都得到进一步提高,达到了预期的目的,圆满地完成了全会的各项工作任务。
三、督促指导联系界别组、工作组开展专题视察调研,建言献策工作取得实效。
为了不断提升全会质量和水平,今年全会前我委根据主席会议精神,认真组织召开了各界别召集人会议,分管主席对新一届政协各界别组工作提出了新的要求,各界别组积极响应,分别召开会议,做好战前动员部署,从重点发言对象的筛选、落实,发言内容审查、修改,几上几下认真负责,从而有效地提高了大组建言献策水平,提高了提案数量和质量。全会期间本委所联系的科技科协界、工商联界、无党派界两次大组活动共组织20多名委员在大会上建言献策,单晓鸣书记、朱春主席等领导应邀出席第一大组的建言献策会,活动取得圆满成功,受到领导的高度好评。
四、精心组织二、三季度民生、发展主题视察调研,积极建言献策。
根据主席会议年初工作安排,二季度常委会围绕民生问题开展视察调研和建言献策,民生问题是当前和今后一阶段时期必须突出研究的一项重大课题,也是人民群众关心的热点问题。去年我们围绕全县老龄事业进行了民主评议,从而有效地推进了我县的老龄工作的开展。而居家养老事业的发展则是目前亟待推进的重要环节。鉴于此,主席会议决定将居家养老事业的推进作为二季度常委会的一项重要内容。在二季度常委会内容确定后,我们积极与有关部门对接、沟通,并多次实地考察,研究确定视察典型的选择,参加调研的委员人选和发言选题,由于事情的提前介入、准备充分,视察取得预期效果,委员座谈发言质量高,内容充实,富有成效。会后,我们认真撰写调研报告,将方方面面声音充实到调研报告中去,并通过建议案《关于加快我县居家养老工作的建议》提交给党委和政府。同时递交的还有《关于县城主城区及东区西园环卫一体化》建议案。
三季度我们围绕发展主题,认真开展“我为双超做贡献,好中快进我担当”宣传报道活动,5位委员先进事迹的宣传报道,较好地发挥了典型引领和示范带动作用;同时我委组织开展了“枢纽海安”建设情况和建筑业发展情况两次主席会议成员专题视察活动,有力地促进了地方经济的发展。
五、认真组织开展民主评议活动,积极推动生态海安建设。
根据年初工作安排,9月至12月中旬由我委牵头,组织县政协委员开展民主评议环保工作,重点从农村环境综合整治长效管理、精细化工园区及工业集中区环境整治、铝灰行业专项整治、环保队伍建设四方面广泛征求委员和社会各界意见。此项评议活动从事前的策划、方案的制定、活动的协调沟通、材料的准备、评议报告的撰写到资料汇编和活动手册编印、校对等各个环节,我们都精心谋划、认真准备,力求工作完美,运作无差错。评议活动共组织动员大会、评议大会、主席会议成员视察及委员组活动20多场,撰写评议报告5篇。评议活动在朱春主席的统一领导下,在各委办同仁的共同配合下,圆满完成了民主评议的各项工作。民主评议活动的开展在宣传环保,提高全民环保意识,动员全社会共同关心、理解、支持环保事业等方面都发挥了积极作用,活动收到很好社会效果,得到各界的一致好评。
六、认真开展专题调研活动,掌握第一手资料数据,积极为领导提供决策参考。
房地产业是国民经济的支柱产业之一,近年来房地产业在扩张经济总量,增加财政收入,改善城乡居民居住环境,提升城市形象上发挥了积极作用。我县房地产业起步晚,历史短,发展迅速,近年来房价不断攀升,国家不断出台政策仍然无法阻止房价的上涨。在房地产行业表面繁荣,房价持续攀升的今天,我们有必要窥视一下这些表面繁荣背后隐藏的一些问题。
根据政协主席会议安排,我委围绕这一主题,开展了对我县房地产业发展情况的调研。通过多次召开座谈会,摸情况、找规律、谈不足、测未来、寻对策、理思路。对我县房地产业现状、特点有了充分的了解,揭示了存在问题,进而对我县房地产业在十二五及未来更长一段时间的发展进行预测展望,特别是针对国家宏观调控形势下,如何进一步促进我县县域房地产持续、健康、稳步发展的问题,从深层次多角度提出有针对性的意见和建议。形成了10000多字的专题调研报告,提供县委、县政府主要领导决策参考。
七、围绕中心,扎实开展“银政企合作”和“帮村帮户”大行动。
一是围绕中心,服务大局,扎实开展银政企合作。根据县委、县政府文件精神要求,自2月份开始,县级机关部门、各区镇副科职以上干部与各金融机构负责人、客户经理以及全县规模以上企业负责人三方携手互动,全力开创银政企同兴共荣新局面。为做好此项工作,我们定期深入企业走访,客观分析当前经济发展面临的形势,使企业看到摆脱困难的希望和出路。及时宣传国家、省、市、县扶持企业发展的各项政策措施,引导企业抓机遇迎挑战,上项目快转型,强管理增效益。帮助企业解决一些实际问题。同时收集、筛选、上报企业相关建议、意见,总结上报企业应对挑战、加快发展的好做法、好经验、好典型。
二是深入基层,切实开展帮村帮户大行动。根据《中共海安县委关于在全县领导干部中开展帮村帮户大行动的实施意见》精神(海委[2012]28号),深入推进“三解三促”活动,从5月份开始,我委和机关一班人深入到帮扶村,召开情况对接会、座谈会,跟村委班子成员及村民代表进行座谈,认真分析挂钩村经济社会发展、产业结构调整、落实增收举措等有关问题,研究探讨发展壮大村级经济新路子、新举措。同时深入帮扶户家中,详细了解帮扶户家庭收入、子女上学就业、家庭经营发展、农村养老等相关情况。针对挂钩村、帮扶户各自存在的问题,积极协调关系、联络相关部门,想方设法给予帮扶、解决,力求达到为民办事、为民解难,服务大众的目的。
今年城建法制委工作取得一些成绩,主要得益于单位领导的正确领导,得益于同志们的关心、支持和帮助。回顾今年的工作,我们深深认识到,我们的工作与领导的要求和同志们的期盼仍有较大差距,主要表现在自身政策理论水平、工作能力还有待进一步提高;委员会工作还有待进一步加强;建言献策质量水平还有待进一步提升,创新争优意识还有待进一步增强。