2019年,是新中国和人民政协成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。市政协工作的总要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中共海安市委十三届六次全会的决策部署,紧紧围绕“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”战略定位,更加聚焦中心大局、更加突出履职为民,更加注重能力建设,坚持团结民主、积极协商议政、推进民主监督、着力提质增效,为全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城,奋力推动海安高质量发展走在前列作出新贡献,以优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼。
一、强化思想政治建设,把准政协履职正确方向
1.持续强化思想理论武装。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及近期关于人民政协工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。重点围绕提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,精心组织学习研讨活动。引导全体委员和机关干部牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命,进一步统一思想,凝聚共识,把党中央的决策部署和市委要求贯彻落实到政协各项工作中。
2.深入落实市委重大决策部署。自觉接受市委领导,主动报告重要工作,及时反映重大事项。学习贯彻市委十三届六次全会精神,坚持高质量发展要求,紧紧围绕“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”战略定位,团结和带领广大委员积极履行职能,确保政协工作与市委市政府始终保持同心同向、同频共振,努力助推海安经济社会高质量发展走在前列。
3.全面加强政协党的建设。贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委、南通市委《实施意见》,协助市委出台我市关于加强人民政协党的建设的相关意见,把加强党建设贯穿政协履职全过程。发挥政协党组的领导核心作用,认真落实管党治党政治责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。完善建言资政和思想政治引领“双向发力”的制度、程序和机制,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。加强党的组织体系建设,努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
二、聚焦市委中心工作,不断提高协商议政成效
4.深入开展专题协商。围绕“金融服务制造业”“区镇医院诊疗能力提升”“推进污水处理城乡一体化”“发展新型合作农场,推进规模经营”等议题,开展常委会议、主席会议专题协商,努力提出符合实情、反映民意、有助决策的意见建议。
5.组织重点视察活动。选择“推进海安5123大企业培育”“台商产业园建设”“脱贫攻坚工作”“法院公正司法、执法为民情况”“城区幼教事业发展”“医联体建设”等议题组织委员集中视察、协商座谈,做到察实情、献良策、谋实招。
6.服务全市工作大局。按照市委统一分工,政协主席会议成员积极参与重点专业园区建设、招商服务督查、“263”专项整治督查、科技创新、产业集群和板块培育等中心工作。引导全市政协委员,发挥联系面广的优势,宣传海安营商环境、产业优势、资源禀赋、发展前景,为海安招商引资、创新创业牵线搭桥。政协机关主动投身双招双引、服务企业科技行、企业上市挂牌等中心工作。
三、强化民主监督职能,倾力助推民生福祉改善
7.完善民主监督制度。认真落实中央、省、南通市委相关意见要求,协助市委出台加强和改进我市政协民主监督工作的制度性文件,明确监督内容、监督主体和监督形式,着力完善知情明政、协调落实、办理反馈等工作机制,为民主监督的实施提供制度保障。
8.认真开展民主评议。对“市场监管工作”开展民主评议,从履职服务、公正执法、队伍建设、工作作风等方面深入调研,摸准情况,分析问题,提出评议意见,推动市场监管部门进一步增强服务意识、优化营商环境、完善监管机制、加大消费维权力度、提高执法水平。
9.不断强化专题监督。对2019年市政府为民办实事项目开展专题监督,推动一批惠民工程有效落实。对标我市化工、印染行业整治计划,每月开展专项监督。围绕长三角区域污染防治协作机制落实情况,农村面源污染防治问题,与省、南通市政协联动监督,凝聚各界力量助推我市生态文明建设。
10.跟踪督办提案和社情民意。贯彻落实《提案工作条例》《提高提案质量的意见》,不断提高提案撰写质量和提案办理质量。开展“提案督办月”活动,坚持提案督办全覆盖,推动提案所提建议得到更好落实。进一步加强和改进反映社情民意信息工作,完善信息收集、采编、督办、落实等工作机制,推进社情民意工作制度化、规范化。
四、发挥团结统战功能,营造和谐稳定发展环境
11.密切社会各界联系。深化与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作,为他们在政协更好发挥作用创造条件。完善同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,着力构建“亲”“清”新型政商关系。密切与港澳台侨各界人士的联系交流,发挥在扩大对外交往和发展经贸合作等方面的作用。加强同少数民族、宗教界代表人士的沟通联系,促进民族团结和宗教和睦。最大限度地汇集全社会推动高质量发展走在前列的强大合力。
12.协力构建和谐社会。发挥联系群众的桥梁和纽带作用,宣传市委市政府的重大决策部署,做好释疑解惑、协调关系和化解矛盾工作。继续推进“走帮服”活动,落实“双六双帮”工作要求,倾听群众呼声,了解群众需求,及时反映社情民意,助推民生改善。广泛发动政协委员和各参加单位开展精准扶贫、捐资助学、送医下乡等社会公益活动,让改革发展的成果惠及更多群众。
13.做好文史宣传工作。挖掘整理文史资料,编辑出版《改革开放40周年海安大事记》,回顾海安改革发展历程,展示经济社会发展成就。严守意识形态主阵地,办好《海安政协》杂志,管理好政协网站、“海安政协”微信公众号、委员QQ群和微信群。积极做好政协宣传工作,突出宣传委员风采、履职成效和工作亮点,不断扩大海安对外影响力。
五、加强政协自身建设,着力夯实履职尽责基础
14.加强委员队伍建设。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求,加强和改进委员服务管理。分期分批组织委员进行学习培训,帮助委员拓宽知识视野,提升履职素养。继续开展“五个一”活动,建立委员履职档案,开展述职总结活动,推动委员更好履职。
15.扎实推进委组建设。结合机构改革,优化职能配置,充分发挥专委会在政协工作中基础性作用。强化专委会服务委员、沟通各界、联系群众的功能,努力为委员履职创造条件、做好服务。切实发挥“政协委员之家”平台作用,各界别组、工作组、区镇联络组结合自身特点和优势,认真制定年度工作计划,推动委员活动常态化有序开展。
16.抓好机关和干部队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持不懈改进作风,强化服务保障能力。扎实推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关建设,健全完善干部激励考核机制,做到从严教育、从严管理、从严监督,努力打造一支“四个铁一般”的高素质机关干部队伍。不断增添机关工作活力和人文关怀,营造和谐温馨、积极向上的工作环境。