市政协常委会组成人员，政协各委室，各工作组、联络组组长：
根据政协工作计划安排，第三季度，市政协对政府2018年为民办实事项目推进情况进行专题监督，为保证活动有序开展，现制定方案如下：
一、目的意义
为丰富和完善政协民主监督形式，保证政协组织在经济社会发展中履行民主监督的权利和义务，进一步凝聚人心，增进团结。政协围绕“市政府2018年15项为民办实事项目”开展专题民主监督活动，从满足人民群众日益增长的美好生活需要入手，掌握为民办实事项目推进情况，帮助分析为民办实事项目推进过程中存在的问题和差距，促进责任单位工作作风转变，使民生实事工程早落实，老百姓早受益。
二、方法步骤
1．准备阶段（7月份）
市政协向政府办公室、办理责任单位发函，就第三季度市政协专题监督15项民生实事推进情况进行对接；市政协各委室与实事办理责任单位联系，对专题监督的有关活动进行协商安排；委员工委负责掌握民生实事进展情况。
2．调研视察阶段（8月份至9月初）
8月份，各组根据分工，由负责领导带队，分工委室具体实施，组织市政协主席会议成员、常委和相关委员，走访责任单位和民生实事项目现场，进行专题调研视察，详细了解民生实事项目实施情况以及存在的问题和困难，并召开座谈会，进行互动交流。9月上旬，主席会议选择部分民生实事项目集中进行视察，进一步听取意见建议。
3、形成成果阶段（9月中旬）
各组根据分工，从每件民生实事的基本情况、存在问题和不足、具体意见和建议等方面形成调研报告，9月15日前交委员工委汇总梳理，形成总体情况调研报告，提交主席会议审定。
4、通报情况阶段（9月下旬）
拟定在9月下旬召开常委会，通报专题监督为民办实事项目推进的情况。会后形成专题报告转交市委、市政府。
三、组织分工
为增强常委会专题监督为民办实事项目实效，此次活动在主席会议的领导下开展，由李春旺主席挂帅，王怀副主席具体负责，主席会议成员共同参加组织领导，市政协委员工委负责活动的具体组织协调，其他委办会同做好分工范围内的各项工作。共设六个小组，具体分工表附后。
四、注意事项
专题监督政府2018年为民办实事项目推进情况，是今年政协的重点工作之一，工作任务重，涉及部门多，视察范围广，各委室要认真组织常委、委员参加活动，各责任单位要积极配合，切实增强民主监督实效。
一是要突出监督重点。办好15项民生实事，是市政府向全市人民作出的庄严承诺。政府历来重视民生工程，始终坚持心中有民、施政为民、共享于民，扎扎实实推进民生实事工作，使广大人民群众真正得到了实惠。今年的15项民生实事件件有份量，个个有目标。市政协进行专题民主监督，就是要深入一线调查研究，紧盯重点难点问题，帮助分析问题，查找原因，提出建议，加快项目推进。
二是要丰富监督形式。各监督小组要根据分工要求，组织市政协常委和相关人员，通过座谈交流、明查暗访、个别谈心等有效形式，抓好各项活动的组织，确保专题监督工作取得实效。同时，我们要将此次专题监督活动与“不忘初心，牢记使命”专题教育活动结合起来，与“提案督办月”活动结合起来，与“走帮服”办实事结合起来。
三是要增强监督实效。民生实事内容具体，涉及社会事业的方方面面，我们要对照实事内容的目标任务，坚持一事一议，把握时间节点，做到“三查三看”：即：查项目建设方案，看责任单位领导是否重视；查项目建设进展，看是否达到序时进度；查项目建设标准，看群众是否满意。对达到序时进度的，要帮助总结经验，利用新闻媒体大力进行宣传和跟踪报道；对未达到标准要求的，要及时提出意见建议，跟踪实施监督；对调研中发现的问题，及时给责任单位进行反馈。调研结束后，每个小组要对每件实事进行客观分析，形成专题监督情况分析报告。
联系人：戴智勇 联系电话：88812150
附：《2018年市政协专题监督为民办实事项目推进情况组织领导分工表》
政协海安市委员会办公室
二〇一八年七月六日
专题监督为民办实事项目组织领导分工表1
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组别
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负责
领导
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牵头委室
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责任
单位
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实事项目内容
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实事序号
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一
组
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彭
为
杰
张
华
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城建法制委
办公室
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住建局
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新开工安置房、公共租赁住房和经济适用住房等保障性住房30.8万平方米，竣工交付13.7万平方米。
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9号
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开展区域供水三期工程，完成主管道铺设25公里。
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建设“口袋公园”9处。
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城管局
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完成新宁路（原地板一条街江海路至长江路段）综合整治工程。
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实施老旧小区功能形象提升工程4项和城中村内涵升级工程2项。
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财政局
交运局
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新建改造农桥180座。
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10号
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交运局
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新建四好农村公路提档升级工程160公里。
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公安局
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推进“智能交通”二期工程。开展小区周边交通“微循环”工程建设，改造交通道路堵点17处。
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司法局
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降低法律援助门槛，办理法律援助案件1300件以上。
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12号
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培养发展公职律师、公司律师不少于20名。
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搭建法企对接平台，实现县亿元企业法律顾问配备全覆盖。
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县级机关、部门以及镇村（社区）法律顾问配备率100%。
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住建局
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分年度将全县20万户居（村）民燃气灶具与燃气表（钢瓶）之间的连接管更换为金属复合软管，2018年完成6万户。
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13号
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实施地震应急避难场所工程建设。
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市场
监管局
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集中报废处置液化石油气钢瓶不少于2万只。
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升级改造100家食品小作坊。
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公安局
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启动维稳处突基地建设，完成应急指挥中心主体工程建设。
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推进实施“雪亮工程”。
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完成“平安海安”技防六期工程后端建设。
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消防大队
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在老旧居民小区、养老场所、火灾高危单位等处试点建设电气火灾监控系统。
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住建局
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建成城乡污水管网80公里
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11号
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二
组
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蔡
祝
平
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提案委
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农 办
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全县80%以上农村建档立卡低收入农户家庭，人均可支配收入达到7000元。
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2号
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13个市级经济薄弱村村营收入增长率超过全县平均水平。
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农 委
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培训新型职业农民2600人以上。
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3号
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农发局
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建设高标准农田7.6万亩。
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水利局
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拆建小型灌溉泵站63座，新建防渗渠道64公里，铺设低压输水管道26公里，拆建改造圩口闸、排涝站、闸站工程32座；实施拆坝建桥（涵）220座。
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农机局
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改造维修农灌车口120座。
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水利局
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清淤疏浚农村河道95条76公里。
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11号
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启动通扬河（东闸站—栟茶河段）生态综合整治工程。
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农 委
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实施6条一级河道沿河绿化工程，打造水清岸绿的生活环境。
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专题监督为民办实事项目组织领导分工表2
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组别
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负责
领导
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牵头委室
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责任
单位
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实事项目内容
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实事序号
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三
组
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周
于
红
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学习文史委
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文广新局
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开展“五送”活动，送戏210场、电影2480场、图书1.5万册、展览100场、培训2万人次。
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8号
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图书馆新馆、博物馆新馆和青墩遗址博物馆建成开放。
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实施镇村（社区）综合性文化服务中心全覆盖工程。
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文化艺术中心高效运营，大剧院举办高质量文艺演出60场，免费开展公共文化培训班30个以上。
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四
组
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周
于
红
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文教卫体委
文史编辑部
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残 联
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有就业意愿且具备就业能力的残疾人实现全部就业。
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5号
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新建残疾人扶贫基地2家。
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新建5家“残疾人之家”。
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为困难残疾人发放轮椅等辅具500件。
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教育局
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新建特殊教育学校多感官情景教室，为特殊教育学校学生提供免费午餐，为特殊教育学校铺设塑胶化运动场地。
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教育局
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新建改建3所小学、8所幼儿园，其中1所小学、2所幼儿园投入使用，2所小学、1所幼儿园主体封顶。
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6号
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完成“校安工程”1.57万平方米。
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实现全县中小学塑胶化运动场地全覆盖。
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实施学校安全“雪亮工程”，全县中小学幼儿园视频监控实现网络高清化。
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卫计委
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建成家庭医生团队基本技能实训基地，年培训人数不少于600人。
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7号
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有序改善城乡医疗卫生基础设施，县人民医院急诊病房综合大楼、县第三人民医院住院楼主体内部装修基本竣工，完成中医院急救中心、科研教学楼桩基工程，开工建设雅周中心卫生院综合病房楼，启动肿瘤医院门诊综合楼建设。
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专题监督为民办实事项目组织领导分工表3
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组别
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负责
领导
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牵头委室
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责任
单位
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实事项目内容
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实事序号
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五
组
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王
怀
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经
济
科
技
委
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行政
审批局
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加快政务服务“一张网”向镇村延伸，构建县镇村三级便民服务体系。
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14号
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深化“不见面”审批改革，不见面事项标注率达100%，网上办理率提升30%以上，项目代办率达90%以上。
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扩大区域评试点范围。
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实现远程电子化审图。
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建成行政审批局“网上办”大厅。
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审批服务“3550”实现常态化，减少审批时限、环节和材料。
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15号
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发改委
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推进智慧海安基础设施建设，完成千兆光网入户改造6.4万户。
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县大数据智慧中心建成运营。
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六
组
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王
怀
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委员工作委
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人社局
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建立“用工保障服务直通车”信息平台，有效整合各类资源信息。
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1号
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提供就业岗位不少于1.5万个，新增转移农村劳动力3000人以上。
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实施城乡劳动者就业技能培训4000人以上。
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开展创业型区镇（街道）、社区（村）创建活动，实施创业培训不少于800人，提供创业担保贷款2000万元以上，帮扶群众创业1500人以上。
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人社局
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推进“全民参保”计划，城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率均达97%。
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4号
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民政局
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扩建县居家养老服务呼叫中心，开通居家养老呼叫服务平台。
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民政局
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为1000名生活困难优抚对象发放辅助器具。
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5号
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备 注
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2018年市政府15件为民办实事项目共分为60个子项目，由21个责任单位承办，此方案根据政协各委室的工作职能分工实施专题监督。
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