市政协副主席、党组成员周于红

习近平总书记2015年3月在全国政协十二届三次会议期间参加界别联谊会时指出：“要勇于担当责任、着力提高能力素质、保持良好形象、增强委员意识，懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”。习总书记对政协工作和政协委员提出新的要求，寄予新的希望，尤其是“懂政协、会协商、善议政”九个字，立意高远，十分精辟。个人认为总书记提出这九个字，一是折射出我们在推进中国特色民主政治建设中，还存在差距，还有不懂政协、不会协商、不善议政的现象；二是明确了政协是社会主义“协商民主的重要渠道”和“专门协商机构”，以及明确了政协的性质定位和作用；三是明示了政协工作的核心价值取向。如何践行习总书记“懂政协、会协商、善议政”这九个字的重要思想，推进人民政协事业的创新发展，谈几点个人思考：

一、践行“懂政协、会协商、善议政”的重要思想，明白政协是什么，精准定位

一是必须始终坚持正确的政治方向，始终把握团结、民主两大主题。中国特色社会主义进入新时代，多党合作舞台极为广阔，我们要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚决维护习总书记核心地位。二是必须始终与党委政府同频共振。我们海安政协必须始终与市委、市政府同心同向，紧紧围绕市委“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”的战略定位，谱写海安高质量发展新的篇章。三是必须始终尊重人民主体地位。坚持以人民为中心的发展思想，心系人民群众，充分发挥政协协商作用，贴近人民群众，深入打造民主监督的平台，依靠人民群众、全力增强参政议政的效果。四是必须始终坚持建功立业，追求卓越。作为政协委员要满腔热情的履行职责，竭诚尽智的服务发展，又要立足岗位，全心投身到本职岗位建功立业，追求卓越。

二、践行“懂政协、会协商、善议政”的重要思想，明白政协做什么，不断提升能力水平

政协做什么概括起来有六点：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是把握团结、民主两大主题；三是履行政治协商、民主监督、参政议政三个职责；四是发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的四个作用；五是推进党派、界别、委员、专委会、政协机关五位一体的自身建设；六是做好例会、调研、视察、提案、社情民意、政协理论研究等工作。

我们在做中要不断提升政协的能力水平。一要善于搭台。我们必须拓宽工作领域，创造灵活多样的具体形式，为委员发表意见和建议提供多种形式的平台。市政协近几年来在调研、视察、协商等形式的基础上，创新民主评议的形式，在选题上一是选择热点、难点话题；二是切口小，主题明确；三是有助于推动我市经济社会高质量发展，不断增强企业和人民群众的获得感、幸福感。我们对全市职业教育，深化“放管”改革，建设一流营商环境等议题进行评议，扩大政协影响力。二要善于借力。政协要充分发挥作为党和国家赋予的专门协商机构的作用及协商民主贯穿于履职的全过程。市政协今年以来围绕市委、市政府高质量发展这一理念，选取推进企业上市、科技创新、建设一流营商环境等议题开展专题协商，向政协委员“借智、借脑、借力”，认真广泛地听取政协委员的意见、建议，受到了市委、市政府领导和相关部门的高度重视，推动政协工作实现新的发展，开创了新局面。三要善于造势。做好政协工作，不仅要有“做功”，围绕中心，在履职中发挥政协优势，积极建言献策，也要有“唱功”，贴近实际，在宣传中彰显组织的活力。市政协在加强政协宣传工作中，求新、求真、求深，在增强吸引力、感染力和影响力上下功夫，充分利用各种宣传形式、积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传我们视察、调研、评议等专项活动，宣传委员风采，完善工作机制，调动各方面宣传积极性，用创新手段，策划专题宣传，为政协工作发展营造良好的社会氛围，有效扩大政协的社会影响。

三、践行“懂政协、会协商、善议政”的重要思想，清楚政协怎么做，注重改进方式方法

政协的工作成果主要体现在睿智建言上。一是敢于说善于记，树立“不说话是失职，说假话空话是‘渎职’，说真话、说实话才是履职”的理念，理直气壮地协商进言；二是议题要选得准，选题要围绕改革、发展、稳定大局中的重点、难点、热点议题；三是力求说得对，政协委员和政协机关要不断学习研究，深入调查，善于用事实数据说话，提出问题真知灼见，言之有物，言之有理，言之有据；四是要讲究方式，观点鲜明，但不要尖酸刻薄，分析问题深刻而不偏激，问题精准而不偏题。

四、践行“懂政协、会协商、善议政”的重要思想，发挥好委员的主体作用

委员是人民政协的主体，政协履职的质量高低、作用大小、工作成效，在人民群众中的威望如何，在很大程度上取决于委员参政议政的水平。因此充分发挥委员主体作用，是提高政协工作水平的基础和关键。海安市政协近几年来在发挥委员的主体作用上做了有关的探索。

一是激发委员履职意识。教育引导委员深刻认识自己肩负着代表界别群众参与党委、政府科学民主决策的重要责任，增强委员履职的主动性，组织委员围绕党委政府大政方针搞好政治协商，不设禁区、不设门槛，让委员畅所欲言，增强委员履职的积极性；注重调查研究，严格履职程序紧扣党委政府中心工作，增强委员履职的严肃性；以适当形式向党委政府报送委员的建议意见，适时反馈党委政府处理情况，增强委员履职的实效性。二是提升委员的履职能力。广大政协委员都要进一步强化四个能力：提高自身素质，提升履职水平、工作学习能力，夯实履职尽责的基本技能；调查研究的能力练好履职尽责的着重本领；沟通协调能力，把握履职尽责的重要手段；勇于创新能力，用好履职尽责的有效途径。三是搭建平台，营造委员履职环境。强化委员管理，推动委员履职尽责，在各界别工作组、联络组全面推进“委员之家”建设，搭建委员履职尽责的平台、关心服务委员，建立委员联系制度，定期走访委员，关心委员的工作情况，为委员排忧解难，完善机制，考核激励委员，对委员的履职尽责进行量化考核，推动委员履职尽责。