市政协委员工作委朱昌军

　　习近平总书记指出：“政协委员是政协工作的主体。要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽职创造良好条件”。作为最基层的政协组织，必须立足政协工作实际，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想渗透到政协各项履职活动中，在观念上有新飞跃、在思路上有新突破、在工作上有新标准、在作风上有新改进，为全力推动海安经济社会高质量发展主动作为、履职尽责。

　　人民政协虽然不处于决策行政的一线，但处于统一战线工作的一线、协商民主建设的一线、招商引资服务中心工作的一线，不是中心影响中心，不是全局牵动全局，我们必须有一线作战的精神状态和政治自觉。作为政协委员工作委员会，就是要充分发挥政协委员的主体作用，不断激发委员履职的活力，在下列四个“高质量”上见成效。

　　一是委员队伍建设的高质量。习近平总书记指出：“政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。”新修订的政协章程，单独增加“委员”一章，对委员履职尽责等提出了明确要求，把党的十九大报告关于加强委员队伍建设的部署具体化，有利于建设懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的委员队伍。新章程要求建立委员履职档案、严格委员履职管理、完善激励约束机制等，因此，就必须不断提高委员政治把握能力，调查研究能力，联系群众的能力，合作共事的能力，高质量完成“委员作业”。必须抓好委员的学习，学习好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新的《政协章程》；按照政协领导要求，给各工作组发放《人民政协知识读本》、《人民政协简明教程》、《协商民主理论讲濱录》、《习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想》专题摘编、《深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想》、《全国第十三届委员会第一次会议文件》等书籍，这些书籍内容丰富，针对性强，是我们今后工作的重要指南，下一步，我们要督促各组组织政协委员学习，撰写学习体会，适时组织委员对政协理论知识进行测试；抓好下半年新任政协委员履职能力培训，打好完成“委员作业”的基础，提高完成“委员作业”的本领。积极发挥好22个“政协委员之家”的作用，引导“委员之家”开展形式多样的活动；利用《海安日报》、《海安政协》、《城市印象》宣传政协委员履职的先进事迹，激发委员履职的积极性和热情；抓界别工作组和委员的考核，进行量化评比，不断激发工作组、委员争先创优的积极性。

　　二是委员建言献策的高质量。习近平总书记指出：“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策。”我们认为，大部分委员在本行业、本界别是最优秀的代表，但并不能代表履职的高水平。首先，要把握好角色，把个人智慧融入到参政建言之中。参政建言是一项政治活动，政协委员不应当图一己之名，谋一隅之私，逞一时之快。政协建言是助力性、咨政性、建议性的，多数情况下不应当期望一锤定音、一蹴而就。即使某项决策与委员建言的主题、意见比较一致，也不能说明这就是某一个人独有的功劳。如若得到领导批示，受到有关部门重视，进而被采纳实施，当然是好事、幸事。但也要认识到，未获领导批示，并不意味不被重视，更不能视为没有效用、失去价值，许多事情还要等待时机、需要积淀。事实上不少提案、建议，或多或少、或早或晚地起到了引起关注、引发思考、引致调整、引导创新的作用，其价值和效用也是不应低估的。其次，要把握好主题，把专业优势融入到履职建言之中。汪洋主席说“政协委员不是靠说了算，而是靠说得对。”而要说得对，就必须提出具有较高质量的建议，做到言之有物、言之有理、言之有方。参政建言要围绕发展之困、改革急需、社会关注的重大问题，大处着眼，小处着手，开展前瞻性、专题性调研，提出有见地、可操作的建议。发挥专长把脉问诊，服务大局支招献策。政协委员履职要坚持问题导向，深入一线调研，找准真问题，摸清真情况。坚持全局观念和科学立场，发挥专业优势，深入把握趋势，探究重大问题，以缜密的分析论证为宏观决策提供参考。再次，要把握好节奏，把建言活动融入到本职工作之中。政协委员在政协的舞台上，不能只挂个名头，当一个过客、看客、游客，不能只在开会前搞“突击”，弄个提案应景，写条建议交差。要以主人翁的姿态，真正入戏，做一个称职的政治活动参与者。履职应当全天候，建言尚须觅良机。委员履职没有打烊时，没有休耕期、冬眠期。我们要时时提醒自己是一名全职的政协委员，努力做到大会“说”、协商“讲”、信息“报”、网络“见”，“不误农时”参政，不失时机建言。

在政协开展的季度协商、民主评议、主席会议视察活动中，提前组织委员介入，提前确定建言主题，让委员以开阔的视野和独特的角度，讲出深度、讲出新意、讲出水平，力争让人眼前为之一亮、精神为之一振，对大家和相关单位能有所启发，对解决问题和推动工作有所帮助。

　　三是参与民主监督的高质量。习近平总书记指出：“要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制”。委员是政协工作的主体，也是政协民主监督的主体，在新时代下强化民主监督工作，必须创造更多的民主监督新形式、新方法，建立健全协商对话、委员问询、民主评议、专项民主监督和政协委员意见建议的跟踪办理及反馈机制，推动民主监督的落地生效。专题监督政府15件民生实事工程，是新一届政协专题监督常规动作，必须充分发挥提案在民主监督中的作用，对照实事内容的目标任务，坚持一事一议，把握时间节点，做到“三查三看”：即：查项目建设方案，看责任单位领导是否重视；查项目建设进展，看是否达到序时进度；查项目建设标准，看群众是否满意。

　　四是广泛凝心聚力的高质量。习近平总书记指出“越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城”。我们必须秉承大团结大联合的优良传统，以满足人民美好生活向往的奋斗目标聚精会神，以谱写海安更加出彩新篇章的生动实践凝心聚力，以肝胆相照、荣辱与共的真诚之心团结各方，努力找到最大公约数，画出最大同心圆，凝聚起万众一心、共同奋斗的强大合力。政协机关和全体委员紧紧围绕海安新时代发展的“目标定位”，立足海安在枢纽、产业、科技等方面的发展优势，为开启新时代海安高质量发展新篇章加满油、鼓足劲，把方方面面的意见汇聚到市委市政府的目标任务上来。引导社会各界增强法制观念，大力学习宣传宪法、监察法等法律法规，为依法办事营造良好的外部环境。引导社会各界增强群众观念，多参与社会公益活动，多做宣传教育服务民生的工作，引导群众坚决拥护党和政府机构改革，坚决支持全面深化改革各项决策部署，为海安谱写高质量发展新篇章凝聚智慧和力量。