李春旺

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的大会报告大气磅礴、波澜壮阔、催人奋进，听了之后很受教育、很受鼓舞。报告最大的亮点、最突出的贡献是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位。报告在事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益的一系列重大问题上作出了一系列重大政治判断和战略安排，体现了以习近平同志为核心的党中央对当今世界和当代中国发展大势的科学把握，体现了以人民为中心的发展思想，体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当。

　　“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。报告对政协工作提出了新要求，为做好新时代政协工作指明了方向、提供了重要遵循。我们一定要认真学习贯彻，自觉以党的十九大精神为指导，努力开创海安政协工作新局面。

　　一、强化政治责任，把坚持党的领导作为根本原则

　　十九大报告中明确指出“坚持党对一切工作的领导”。这一条是政协工作必须始终遵循的一项根本原则，任何时候都不能有丝毫的动摇。一是更加坚定地维护核心。进一步增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的政治方向发展。二是更加坚定地服务大局。自觉围绕县委、县政府的决策部署开展工作，做到县委、县政府的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，县委、县政府的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里，确保政协工作始终与县委、县政府同向同行、同频共振。三是更好发挥党组作用。自觉维护政协党组的政治核心地位，发挥党组领导作用，完善党组工作机制，教育引导参加政协的各人民团体和各界人士自觉地接受党的领导，确保县委的决策部署成为参加政协的各人民团体和各界人士自觉行动。

　　二、推进协商民主，发挥专门协商机构作用

　　十九大报告中把加强协商民主制度建设摆在突出位置作了深刻阐述，指出“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”。落实上述要求，我们将从以下三个方面加以努力：一是积极完善和改进协商方法。专题协商要更加重视政协常委会、主席会议与党委政府的深度沟通，准确选题和科学论证，努力提出具有战略性、全局性和前瞻性的对策建议。对口协商要更加重视专委会与职能部门的工作对接，勇于提出针对性建议。界别协商要更加重视委员与各界群众的广泛联系，从专业角度、技术层面帮助查找不足、剖析原因、厘清工作思路。提案办理协商更加重视与承办单位的良性互动，实现委员提、领导督、部门办、社会议、政协评的有机结合。二是科学选择协商重点内容。通过县委领导出题目，从县委全会和县“两会”报告中找题目，政协主席、常委、委员想题目，多种途径搜集课题，结合全县工作重点，联系当前发展实际，立足谋划长远，把握“讲政治、讲发展，关注民生、讲究实效”原则，抓住人民群众的关注点，在广泛征求意见的基础上，慎重拿出全年协商计划。提交县委常委会讨论通过后，具体排出常委会、主席会、季度协商会、专委会对口协商安排表，明确责任和时间节点，严格按照计划，认真组织实施。三是强化协商制度机制保障。根据中央和省市委关于加强社会主义协商民主建设的意见，完善我县关于加强人民政协协商民主制度建设的相关意见，制订年度协商计划。建立健全议题提出、活动组织、联系沟通、成果采纳落实和跟踪反馈机制。引领委员参政议政正能量，保障委员在协商中既畅所欲言、直抒己见，又理性有度、合法依章地发表意见。

　　三、紧扣发展要务，为海安创新跨越献计出力

　　十九大报告指出“必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务”“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务”。作为县政协来讲，学习贯彻十九大精神，就是要紧紧围绕县委、县政府决策部署和中心工作把助推海安经济发展、实现人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。一是突出问题导向抓调研。重点就创新引领发展、产业转型升级、对接上海、策应“一带一路”战略开拓国际市场、提升城市品位等方面内容，选准课题，开窄口子，做深文章。二是着眼全局抓建言。就项目建设、园区平台建设、特色小镇建设、智慧海安建设、生态文明建设、城建交通重点工程建设以及接轨上海、改善民生、环境保护等方面的重大问题，进行专题调研，力争提出有份量、有质量的建议意见。三是围绕重点工作推进抓监督。运用好“提案督办月”“专题监督民生实事活动”等有效载体。对立案提案、重要建议案、重要社情民意和县委、县政府确定的民生实事办理落实情况开展民主监督；对项目建设、城建交通重点工程加大视察力度；对各级党政机关工作人员的工作作风和效率加强民主监督，推动县委、县政府重点工作落地见效。四是积极参与招商引资活动。发挥人民政协联系广泛、企业家委员众多的优势，与来海投资客商和在外海安籍成功人士加强联络联谊，发动广大企业家委员积极投身经济发展主战场，在做大做强自身行业的同时，广泛牵线搭桥，促进招商引资和项目建设，为全县经济建设添砖加瓦。

　　四、倾力关注民生，积极营造社会和谐氛围

　　十九大报告指出“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。人民政协作为党联系人民群众的桥梁和纽带，必须发挥在构建和谐社会中的独特优势，积极营造和谐稳定、充满活力的社会环境。一是发挥联系广泛、贴近群众的优势，紧紧围绕事关民生的就业、教育、医疗、养老、劳动保障、精准扶贫等群众最关心、最直接、最现实的问题，开展调研视察、建言献策、评议监督活动；就重大项目建设、民生实事工程推进、民生类立案提案、重要建议案、重要社情民意等办理情况开展民主监督。二是发挥协调关系、化解矛盾的优势，对县委、县政府重点工作推进中的关键问题和社会关注、群众关切的热点难点问题及“263”专项行动工作开展民主监督。广泛团结社会各阶层、各人民团体和政协参加单位，发动委员积极做好释疑解惑和矛盾化解工作，凝聚推进改革的广泛共识。三是发挥位置超脱、渠道畅通的优势，认真探索通过界别渠道，扩大社会阶层和各界人士有序参与社会建设、社会管理的形式和机制，以扩大公共服务、完善社会管理、促进社会公平正义为重点开展建言献策，积极参与推动和谐社区、和谐家庭、和谐群体等方面的和谐创建活动，为促进社会公平正义、构建和谐社会多做工作。

　　五、加强自身建设，树立政协组织良好形象

　　十九大报告中指出“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬”“既要政治过硬，也要本领高强”。作为人民政协来讲，就是要把委员队伍建设作为关键，把优化机关服务作为基础。一是切实加强理论武装。把组织政协委员学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓。通过学习，切实把全体政协委员的思想与行动统一到党的十九大精神上来、统一到中央决策部署上来、统一到省市县委工作要求上来，为落实各项目标任务，做好汇聚力量、协调关系、建言献策、服务大局的工作。二是抓好委员队伍建设。坚持和运用好主席会议成员及党组成员联系常委、常委联系委员这一机制，进一步加强与委员的联系与沟通。深入开展政协委员年度履职“五个一”活动，组织委员常态化开展学习培训、座谈、约谈、调研、考察、联谊等多种形式的活动和咨询服务工作，为广大政协委员充分发挥主体作用搭好平台。组织开展“委员风采”评选活动，激发委员履职热情。努力打造一支懂政协、善议政、会协商的政协委员队伍。三是进一步加强机关建设。以作风效能建设为重点，持之以恒抓好政协机关的思想、组织、作风、制度等建设，不断探索和完善机关办公、办会、办事的各项制度和程序，健全目标任务、落实责任、监督考核体系，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，积极营造团结和谐、务实清廉、充满活力的机关氛围，把政协机关建设成为政协委员之家、各界人士之家。