经济界
现代商贸物流业对一个地区经济发展和人民生活水平的提高至关重要,尤其对拥有优越交通区位优势的我县而言,商贸物流业更是具有很大发展空间和经济效益的产业。在“动车时代、节点城市”的新机遇面前,县委审时度势,提出打造江苏东部“公铁水”无缝对接的商贸物流高地,明确了我县商贸物流今后的发展目标。
我县商贸物流充分依托优越的地理区位优势、便捷的交通优势、雄厚的产业基础、良好的发展载体和有力的项目支撑,近年来取得了长足的发展。目前,全县共有5家市级以上现代服务业集聚区,其中海安现代商贸物流集聚区、正元物流中心、腾龙物流园3家集聚区是我县现代商贸物流业发展的主阵地。有省重点物流基地1家、省重点物流企业5家、3A级物流企业7家、4A级物流企业13家,3A级以上企业保有量南通市各县市区第一。海安现代商贸物流集聚区先后被认定为省级现代服务业集聚区和市级现代服务业集聚示范区,区内落户天赋力现代综合物流园、华中五金机电城、苏中不锈钢铝型材市场等商贸物流项目20多个,商贸物流发展全省领先。
虽然我县商贸物流发展取得了骄人的业绩,但我们也不能忽视其发展过程中存在的一些制约性因素。
一、基础设施建设需要加快推进。虽然我县有着丰富的交通资源优势和独特的区位优势,但区位优势并不等于经济优势。目前,规划的商贸物流集聚区内的基础设施建设还不能满足发展现代物流业的发展要求,铁路支线、区间道路、内河港口等基础设施项目还处于建设之中,尚未能真正形成货物在本区域内的公铁水无缝对接。连申航道已经按照三级航道的标准通航,正是因为海安境内江海路桥、黄海路桥、新长铁路等5座桥梁以及如皋境内部分跨间桥梁未能同步实现改造,通航能力还限制在五级航道之内。
二、零散小型商贸有待整合归并。我县先后编制出台了《海安县现代物流业发展规划》《海安现代服务业集聚区发展规划》等一系列商贸物流业发展规划,但在这些规划出台之前,我县就早已建成资丰、泰宁等市场。而一些小商铺(如汽车站对面的五金机电零售商铺等)则借助这些市场旺盛的人气,零散地将各类商铺分布在周围,也由此形成了市场遍地开花而又不成气候的局面。能否将此类零散商贸进行整合归并,也是值得我们思考的问题。
三、新兴商贸物流发展亟需重视。从我县商贸物流现有的格局上看,专业市场、物流配送仍占据主导地位。而多式联运、电子商务、快递区域分拨中心等新兴业态尚处于起步发展阶段,规划的海安电商物流产业园、腾龙电商物流园、大运电商物流等项目都还处于建设中。到目前为止,我县还没有1家知名快递企业分拨中心,天猫、京东等全国10大知名电商平台也未在我县设置区域性配送中心。虽然全县大大小小的电子商务企业目前有1000多家,但绝大部分都是些小打小闹的经营模式,在地方财税贡献份额中几乎找不到他们的身影。
为此,针对我县商贸物流业发展提出如下建议:
一、持续发力基础设施建设,迈入节点城市新常态。坚定不移叫响“枢纽海安,物流天下”品牌,抢抓“动车时代”新机遇,持续发力商贸物流基础设施建设。首先要加快铁路货运站场改造工程、铁路支线1号线、天赋力内河港口码头等基础设施建设,尽早开通铁路集装箱、内河集装箱业务,尽快形成公铁、公水、水水等“多式联运功能”。其次要加快海安电商物流园、腾龙电商物流园、大运物流等新兴业态项目和平台建设,形成业态创新有基础、集聚发展有平台、人才培育有基地的商贸物流发展新模式。为我县阔步迈入“节点城市”新常态和商贸物流新一轮跨越发展奠定坚实的基础。
二、科学合理整合要素资源,形成集聚发展新格局。通过规划导向、老旧城区改造、基础配套和政策引导等多种举措,引导现有小型、零散商贸物流企业向各专业市场、核心商圈和物流园区集聚。以建设“大市场、大物流、大流通”为目标,科学整合政策、资金、人才、土地、服务等各种要素资源,进一步提高现有资源的合理利用水平,杜绝基础设施的低水平重复建设。同时,引导现有专业市场树立错位经营、特色发展的理念,避免市场间的无序竞争,从而逐步改变我县商贸物流“小而散”的现状,形成“大而专”的集聚发展新格局。
三、鼓励培育企业做大做强,树立商贸物流新标杆。从现有商贸物流企业中筛选出一批主营业务突出、市场竞争力强的代表性龙头企业和成长型的服务业骨干企业进行重点扶持和培育。企业发展难免不遇到各种各样的困难,建议由县服务业办牵头,由县、区领导挂帅,点对点地服务现有商贸物流企业,全力化解企业发展难题。希望能通过2-3年的时间,为我县打造出一批功能强大、辐射面广、特色鲜明的商贸物流标杆型企业。通过榜样的力量,有效激发其他企业迈开发展的步子,从而拉动我县整个商贸物流业的又好又快发展。
四、大力发展新兴商贸物流,打造转型升级新引擎。“阿里巴巴海安产业带”的上线运行,让我们看到了县委县政府大力发展新兴商贸物流的决心,也增强了我们政协委员对海安未来发展的信心。作为阿里巴巴在县级城市设立的第一个产业带,我们要充分放大“阿里巴巴·海安产业带”的影响力。借助该平台,加大宣传造势,提升我县商贸物流在全国的知名度。一来可以让更多的投资商看到海安的商机,二来也为我县企业走出去带来更多的底气。我们有理由相信海安能成功开通阿里巴巴产业带,通过努力也一定能尽快实现与知名快递企业的合作,早日建成区域分拨中心。届时,海安必将成为苏中苏北地区最大的电子仓储和中转集散地,现代物流业与电子商务的融合互动发展也一定会成为我县商贸物流转型升级的新引擎。
(经济科技、海外联络委选送)
|