提案委员会

今年，迎来中国共产党百年华诞，从嘉兴“红船”到江西“井冈山”，从延安“宝塔山”到北京“天安门”，中国共产党的百年历史就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。作为一名政协干部，通过这段时间以来集中学习党史，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，更加坚定了听党话、跟党走的信心和决心。同时，对不断加强和改进人民政协民主监督工作有了更深刻的认识。

1955年下半年到1956年初，中国生产资料所有制的社会主义改造进展迅速，社会主义经济建设已经迈开了步伐，第一个五年计划即将完成。但由于缺乏经验，存在着照搬苏联经验、急于求成等问题。怎样探索一条适合中国国情的社会主义建设道路，提到了中国共产党的面前。毛泽东经过一系列调查研究后，提出了正确处理社会主义建设中的十大关系的思想。文章的前半部分主要论述了经济建设，对于重工业和轻工业、农业的关系和沿海工业和内地工业的关系的想法可以说到现在为止还有借鉴意义，文章的后半部分，毛泽东主要阐明了他对一些政治问题上的看法，在处理民族的，地区间的，党派间的问题上，则体现了与实际现实相结合，具体问题具体分析的哲学观。

作为一名政协干部，我尤其对十大关系中的党与非党的关系论述特别关注。政协协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大职能。而民主监督的职能就是根据毛泽东在《论十大关系》中提出的共产党和其他党派的关系时，“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督”提出来的。毛泽东在阐述这一方针时指出：我们有意识保留民主党派，就是要听不同意见。对于这个方针，周恩来、邓小平在1957年都作过阐述。周恩来说：“长期共存，互相监督，主要是讲中国共产党跟其他民主党派的关系。”“互相监督，首先应该由共产党请人家监督。”“长期共存、互相监督的方针，实际上是扩大民主。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视协商民主和人民政协事业发展，提出一系列新思想新部署新要求，习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上强调：“要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。”习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想把政协工作提到了更高的位置，作为政协干部,要进一步提高站位，充分认识加强和改进政协民主监督工作的重要意义。

人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。它是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。它是一种非权力性监督，不求说了算，但求说得对；没有强制性，但有影响力。它与社会监督不同，具有鲜明的政治性、组织性，是一种体制内监督，其基础是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度，渠道通畅，可直达党委政府，进入决策视野。它是一种刚柔相济的监督形式，“刚”在制度规定、程序规范，“柔”在平等协商、理性包容，在现代社会治理结构中发挥着重要作用。它是社会主义协商民主的重要实现形式。在监督过程中，坚持问题导向，深入调查研究，实事求是反映情况，认真负责开展批评，务实提出建议，体现建设性；坚持平等协商、坦诚相见、畅所欲言、尊重不同意见表达。

新思想引领新征程,新时代呼唤新作为,政协事业面临蓬勃发展的大好机遇,学习研究习近平总书记关于加强和改进政协工作的重要思想十分必要和迫切,以学习促实践,以实践促发展,民主监督是政协的三大职能之一,更好的发挥政协民主监督作用,提升民主监督实效,是加强和改进政协工作的必然要求。近年来，我市政协在运用提案督办、主席会议视察、反映社情民意信息、开展民主评议等方式开展民主监督，不断拓宽渠道，积极探索实践、不断创新形式，先后推出“5+N”民主监督工作法、“环保观察员”制度、“4+1”提案督办模式，产生较大的社会影响，得到党委政府的热切回应，也进一步推动了我市政协民主监督工作又好又快发展。

艰难困苦，玉汝于成；筚路蓝缕，斩棘前行。进入新发展阶段，政协工作也有了新要求，我们要主动进入状态，主动研究思考，以学习促进建言资政和凝聚共识能力的提升，持续加强和改进人民政协民主监督工作，增强奋进新征程的责任感使命感，努力实现新时代我市政协工作更高质量发展。