海安政协|政协海安市委员会

根据《海安县政协2016年度工作要点》安排，二季度县政协将组织全体政协委员和社会各界代表人士民主评议医疗卫生体系建设工作。为保证评议活动有序开展并取得实效，特制定方案如下:

开展对政府组成部门重点工作的民主评议活动，是政协履行民主监督职能的重要形式。对我县医疗卫生体系建设工作进行民主评议，旨在让广大政协委员和社会各界全面了解医疗卫生体系建设工作，充分肯定和总结在医疗卫生体系建设中取得的成绩和经验，同时本着客观公正、实事求是的原则，积极建言献策，提出合理的建议及意见，通过民主评议加大对医疗卫生体系建设的统筹推进力度，让人民群众享受到更高水平的医疗卫生服务。

通过专题视察、互动协商、实地走访、问卷调查等形式就医疗方面的网络机构、服务质量、人才队伍、保障措施等情况进行评议；就医药方面的依法行政、服务产业发展、药品质量追溯、诚信体系建设等情况进行评议；就医保方面的政策措施、保障水平、基金监管、医疗机构监管等情况进行评议。

（一）由文教卫体委负责与卫生与计划生育委员会、市场监督管理局、人力资源和社会保障局交流相关情况，明确各自的主要工作。

（二）有关部门分别做好民主评议的准备工作。文教卫体委负责制订民主评议工作方案和评议表格，做好动员大会的筹备工作。相关部门认真总结全县医疗卫生体系建设工作情况，形成《医疗卫生体系建设工作情况简介》材料。

（一）召开民主评议动员大会。出席会议的对象为：政协主席会议全体成员；全体政协常委；政协机关参与民主评议组织及协调服务的全体人员；县卫生与计划生育委员会、市场监督管理局、人力资源和社会保障局领导班子成员及各委局所属相关科室、事业单位负责人。会议邀请县分管副县长参加。时间定为4月27日，地点为行政中心东附楼四楼报告厅。会议的主要内容为：1. 对民主评议工作进行部署； 2. 相关部门主要负责人表态发言； 3.领导讲话。

（二）向全体委员发放评议资料，包括实施方案、测评意见表、《医疗卫生体系建设工作情况简介》材料。成立三个评议工作小组，负责指导各委组的民主评议工作。各工作小组按照分工做好评议前的协调准备工作。

（二）开展走访调研和评议（4月下旬—5月底）。每位委员围绕医疗、医药、医保三方面，通过走访调研、个别征求意见等形式，切实掌握实情，深入分析思考，认真填写测评意见表。在此基础上各镇工委、工作组通过召开座谈会和委员协商交流的方式，组织一次委员集中活动，开展民主评议。民主评议三个工作小组要安排人员参加各委组的活动，广泛全面地收集意见，并整理成文字材料。

（三）汇总评议意见（6月上旬）。各工作小组将收集的评议意见和测评意见表反映的情况进行汇总。落实专人从医疗、医药、医保三个方面分别撰写小组民主评议报告。文教卫体委负责进行归类、分析，汇编形成民主评议报告，提交主席会审定。

（四）召开民主评议大会（6月中旬）。会议对象为：政协主席会议全体成员；全体政协常委；政协机关参加民主评议组织及协调服务的全体人员；县卫生与计划生育委员会、市场监督管理局、人力资源和社会保障局领导班子成员及各委局所属相关科室、事业单位负责人。主要议程为：1.通报民主评议报告；2.各相关部门负责人作大会表态发言；3.县政府分管领导讲话；4.县政协主席讲话。

（二）由文教卫体委负责，及时综合评议情况并撰写民主评议报告，经政协主席会议审定后报县委、县政府。

（三）组织评议工作回头看活动，检查民主评议工作的实际效果。

整个评议工作由周宗泉主席挂帅，蔡祝平副主席具体负责，主席会议成员、党组成员共同参加组织领导。办公室、文教卫体委按照各自分工，做好相关工作，其他各专委会共同参与，做好分工范围内的协调服务工作。

为确保评议工作有条不紊地进行，提高评议质量及工作效率，使各委组的评议工作按计划有组织进行，县政协成立三个评议工作小组，负责各镇工委、工作组民主评议工作（见下表）。

组别	负责人	牵头委室	分工委组	备注
一组	蔡祝平张英稳	文教卫体委提案委	墩头镇工委、白甸镇工委、曲塘镇工委、雅周镇工委、文宣组、教体组、医卫组、农业农村组、工商组	第一组负责整理汇总医疗方面的建议和意见，并形成评议子报告；第二组负责整理汇总医药方面的建议和意见，并形成评议子报告；第三组负责整理汇总医保方面的建议和意见，并形成评议子报告
二组	赵剑波张华	经科委办公室	高新区工委、大公镇工委、李堡镇工委、角斜镇工委、科技组、经济组、财贸组
三组	储开泉周于红	委工委城建法制委	开发区工委、南莫镇工委、城建组、法制组、群团组、民宗组、侨联组、台联组

（一）要加强组织领导。各工作小组要按照评议工作的具体要求加强组织领导，扣住时点，按照民主评议的序时要求进行科学安排，使整个评议工作有条不紊地进行，确保民主评议工作取得实效。

（二）要确保评议的质量。要坚持实事求是、客观公正的原则，在充分了解医疗卫生体系建设工作情况的基础上，做到客观分析、公正评议，切忌主观臆断。

（三）要提高委员的参与度。开展民主评议活动是政协委员参与民主监督的重要途径。为充分反映政协委员的意愿，保证民主评议全面、客观、公正地反映被评部门工作和作风建设情况，各委组要深入发动，加大组织力度，动员广大委员积极参与评议活动，提高委员的参评率，确保委员参评率达到95%以上，力争100%。