一年来，政协经科委在政协常委会和主席会议的领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照政协全年工作目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。精心组织“推动企业上市挂牌”的常委会协商课题，围绕“提升企业核心竞争力”开展对口协商，专题监督印染行业整治工作，参与栟茶河及支流污染源专项整治工作，参与民主评议行政审批和政务服务工作；参与常委会专题监督15件民生实事推进情况；接待友好县市学习考察10批次；牵头负责完成了政协机关服务企业科技行工作；完成了招商引资、帮村帮户工作，为建设“强、富、美、高”新海安做出了应有的贡献。

一、深入开展学习习近平总书记“关于加强和改进人民政协工作重要思想”研讨活动

根据省政协“开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动”的电视电话会议精神，按照市政协的统一部署，紧密结合工作实际，我们精心安排联系小组的学习教育活动，在常委、委员中深入开展谈心谈话，认真主动查摆问题，广泛听取意见建议，并积极撰写理论文章，其中：经科委撰写的《以创新理念推进政协履职能力建设》、财贸组撰写的《用习近平总书记重要思想引领政协委员履职工作》、经济组撰写的《发挥经济界别优势助推海安高质量发展》、科技组撰写的《浅谈新时代下海安政协委员如何围绕中心服务大局》等文章，都从基层政协出发，从工作实际出发，提出了很好的意见建议。

通过组织学习研讨，委员们深刻领会了习近平总书记系列重要讲话的精神实质和核心要义，领会了人民政协的新部署新要求，切实提升了政协委员的履职能力，为今后开展工作提供了动能。

二、围绕中心工作，进一步发挥参政议政作用

一年来，我委紧紧围绕党委、政府关心、社会关注的热点、难点问题，深入开展专题调研视察，切实履行工作职能，发挥委员的专业优势和人才优势，为改革建言、为发展献策、为民生助力

1、精心组织“推动企业上市挂牌”常委会协商调研。

近年来，市委、市政府高度重视企业上市工作，将企业上市作为加快我市经济发展、促进产业转型升级的重要抓手。市政协积极策应市委、市政府的中心工作，将推进我市企业上市工作作为市政协常委会二季度重要协商课题。为开展好本次协商调研，我们及时邀请市上市办负责人从资本市场的概念及框架、资本市场的准入条件、我市推进上市工作的现状、为什么要推进企业上市、政府推进企业上市的相关政策等方面对政协机关及部分企业家常委、委员进行了辅导讲解。同时组织调研组成员系统学习促进企业上市的文件精神和政策措施，为常委会专题协商调研做好了充分的理论准备。调研组成员在王怀副主席的带领下，分两批次赴武进、张家港、江阴、昆山、桐乡、诸暨等企业上市先进地区学习调研，通过听取介绍、座谈交流、实地考察等方式了解先进地区经济运行及企业资本运作等情况；围绕“企业上市挂牌”协商专题走访调研了我市拟上市企业：跃通数控、江中光电、弘盛新材料、鹏飞集团等，了解企业生产经营、科技研发、市场开发、行业地位、上市启动等方面的情况；召集协商专题提案人、财贸组、工商组、开发区、高新区、行政服务中心、部分企业家常委等人员为常委会协商建言做充分准备；在专题协商常委会上，市上市办汇报了我市推进企业上市挂牌工作，市政协经科委报告了专题协商调研情况，部份政协常委、相关调研组成员结合各自的工作实际和工作实践就更好“推进我市企业上市挂牌工作”发表了观点，提出了意见、建议。最后从强化主体作用，把企业上市作为推动经济高质量发展的重要抓手；强化资源培植，逐步形成“海安板块”生生不息的发展后备资源库；强化中介机构合作，积极搭建企业上市的有效载体；强化政府驱动，为促进企业上市营造良好环境等四个方面协商通过了“推进我市企业上市挂牌工作”常委会协商建议案，报市委、市政府。

2、专题监督印染行业整治工作。

根据南通市政协和海安市委、市政府的要求，由王怀副主席牵头负责印染行业监督工作，经科委具体负责活动的组织，工作组成员以政协常委为主，部分政协委组成。市政协每月协同市政府办、发改委、环保局、监察局等单位，通过听取汇报、座谈交流、明察暗访、实地视察等方式，开展监督检查。我们分别带领部分政协常委、委员对全市37家印染企业开展了8次民主监督工作。对印染企业的整体工作目标任务，序时进度完成情况进行了全面调研摸底，在督查的过程中也发现了一些问题和建议已分别向相关职能部门做了反馈。针对部分漂染等企业老旧设施拆除、处理等情况，常委、委员要求企业按照市发改委、环保局的相关要求，切实做好整治工作。要改进生产工艺水平，淘汰落后产能，对淘汰下来的旧有设备要及时拆除，按要求、按规范处理，手续齐全，不能留有后患，对各级督查组反馈的意见，要虚心接受、全部认领、照单全收，绝不忽视问题、转移问题、淡化问题，绝不糊弄对待、敷衍了事、消极应对，采取积极有效的措施、扎实做好整改工作，努力使问题得到真正解决、长久解决。

根据市印染企业整治要求，2018年对8家企业都已全部完成淘汰落后设备企业的整治任务。整治任务结束后，我们及时向南通市政协和海安市委、市政府撰写了书面总结材料进行了上报，并从严格督查验收，强化考核问责、加强园区监管，提升工艺水平、把好印染类企业的招商引资关、做好宣传引导、维护社会稳定等方面提出了意见建议。

3、组织参与栟茶河及支流污染源专项整治工作。为有效改善我市主干河道水质，根据江苏省地表水国考、省考断面达标“百日攻坚行动”和南通市打好碧水保卫战要求，决定全面开展栟茶河和串场河区域水环境综合治理专项行动。10月份以来，我们在李春旺主席、王怀副主席的带领下，联合市河长办、环保局相关人员一起，对曲塘镇、雅周镇、高新区、开发区、李堡镇、滨海新区等栟茶运河及支流沿线区镇，污染源情况进行了5次专题督查，督查了各区镇贯彻落实市委、市政府关于栟茶河污染源专项整治工作会议精神；栟茶河沿线污染源整治专项工作小组成立及沿河各断面负责人员落实；各区镇对沿河各断面排出的主要污染源防治点的整治方案，整治时间节点；依据整治时间节点，各断面水质变化等方面的情况。落实栟茶运河河长李春旺主席的要求，到环保局督查了解栟茶运河及其支流污染源专项整治工作情况，在环保局召集栟茶运河及支流沿线各区镇、市相关栟茶运河及支流专项整治涉及部门就专项整治开展情况进行情况汇报会；组织相关部门及区镇负责人对栟茶运河开展巡河活动，目前栟茶运河专项整治已基本完成阶段性目标任务。

4、积极参与配合相关专委会做好民主评议、提案督办、民生实事督办、委员之家建设等工作。一是参与民主评议市审批改革和政务服务工作。开展民主评议是政协履行职能、推进民主政治建设的重要形式。近年来，政协结合市委、市政府年度工作重点和人民群众普遍关注的热点，每年确定一个专题，组织开展民主评议。政协定于今年组织对我市行政审批和政务服务工作进行民主评议，旨在通过评议活动，着力创新和完善行政审批体制机制，推进“互联网+政务服务”，让企业办事更方便、群众办事更舒心，推动我市行政审批制度改革和政务服务中心工作再上新台阶。为推动评议工作深入进行，我们要求政协委员在评议过程中要明确重点，严格步骤，准确把握评议的目标指向、内容、基本方式和工作步骤，要以高度的政治责任感和使命感对待评议工作，通过专题视察、互动交流、走访调研广泛征集各类意见33条，经过疏理、归纳，最后形成12条意见建议提交给调研组。二是参与“市政府15件民生实事工程推进情况”的专题监督。民生实事监督是市政协每年必做的常规工作，今年我委承担 “加快互联网+政务服务体系建设”、“推进智慧海安建设”等两件民生实事专题监督工作，我们通过调查摸底、实地查看、专题座谈、对标找差等多形式进行此次专题监督，全面掌握项目推进情况及存在的问题和困难，最后有针对性形成了两份调研材料。三是参与提案督办全履盖。按照分工，我们利用七、八两个月，对所联系的对口部门所有提案进行了一次全面督办，加强了提案人和办理人双方互动，促进了提案办理公开化，提升了政协提案办理在联系党群关系、推进社会和经济发展中的独特作用，充分发挥了提案在政协工作中的基础作用，经过两个月的提案督办活动圆，提案办理质量取得了明显成效，委员的获得感进一步增强。四是搭建履职平台，建设委员之家。“委员之家”是委员履职的重要平台，是加强委员队伍建设的基础工作，年初，政协立足工作实际，在广泛调研的基础上，按照“因地制宜、试点先行、模式多样、各具特色”的原则，坚持“政协主导、社会参与、委员支持”的联建方式，扎实推进“政协委员之家”建设。我委在分管主席的带领下督促联系的白甸、雅周政协联络组和经济组、财贸组、科技组“政协委员之家”的建设，对委员之家建设的选址、设计等工作提出了意见建议。我委联系的各界别组、区镇联络组委员之家建设，标准高、质量好，特色鲜明，如我们财贸组，根据自身委员特色，提出了服务企业“五个一”工程：“提出一条合理化建议、进行一次政策解读、开展一次财务分析、提供一条经营信息、促成一笔项目贷款”。

5、走出去请进来，加强学习交流。

一是接待省政协科技委来海专题调研“我省渔业科技创新情况”；协助办公室接待南通市政协系统在海学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨会；接待姜堰区、涟水县、浙江湖州市南浔区、山东五莲县等友好政协来海考察学习智慧招商、特色园区建设、开发区建设、科技创新体制改革、人才引进和创新创业平台建设等方面经验和做法。二是协助委工委组织委员赴上海大学参加委员履职能力培训班的学习，其中：王吉峰委员的撰写学习心得《珍惜委员荣誉，实现委员价值》、吉顺莉委员撰写学习心得《学习无止境，前进有方向》在海安日报上发表。三是在分管主席的带领下，赴陕西略阳政协进行友好对接交流。

三、服从全局，圆满完成市委、市政府的中心工作

1、真诚服务，部门服务科技行精准发力。科技是第一生产力，是企业的核心竞争力，是经济发展的驱动力。我市把机关服务企业“科技行”活动作为推动科技创新的重要抓手。一年来，我们定期不定期的深入企业生产车间和项目现场倾听企业发展需求，为企业解决技术改造、融资担保、项目审批等问题尽责尽力，为企业的长远发展动脑筋想办法。工作上我们主要在三个“抓”上做文章，一抓“早”，早培训、早发动、早组织。年初我们就及时走访联系的五家市级机关服务企业科技行”企业，召开座谈会，同时请市科技局负责人到企业专门就机关部门服务企业科技行的目标任务进行辅导、解读。针对企业的实际情况，提出了加快科技进步的个性化要求。二抓“实”，深入企业靠前指导。根据企业的要求，逐项剖析、由易到难、重点突破，一项一项对照考核指标，拿具体方案，抓紧落实。对企业在土地指标、项目贷款、环境保护等发展要素方面遇到的问题，邀请政协分管领导深入企业，听取情况，现场解决问题。三抓“紧”，认真组织高等院校、科研单位与企业对接活动。在企业的项目合作过程中，我们主动搭建平台，数次邀请专家与企业对接座谈，主动热情周到的服务，激发了各企业加大科研投入，开发更多的高科技新产品。

2、双招双引工作上有成效。成功招引一家亿元军民融合项目，招引电商企业2家。

3、帮村帮户工作扎实有效。主动联系困难户所在村，及时走访帮扶对象，在走访中，每到一户困难人员家中，慰问组都会与他们面对面交谈、心贴心交流，关切询问他们的生产情况、生活状况和健康状况，认真记录好贫困户反映的致贫原因和发展愿望，进一步完善贫困户家庭基本情况信息及脱贫情况分析，并现场上传至南通阳光扶贫APP。