2020年，社法民宗和港澳台侨委员会在海安市政协党组和主席会议正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以及十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧扣市委、市政府夺取“双胜利”和“百强排名进二十”目标，精准谋划、精心组织，高标准完成了年度各项工作。

一、注重学习研讨，加强理论武装

理论学习是增素质、打基础、谋长远的重要工作。今年以来，我委根据市委和政协党组统一安排，坚持做到率先学、深入学和勤交流，严格计划、严格落实、严格督促，所联系区镇政协工委、界别工作组进步明显。

（一）狠抓专题教育培训。11月，根据市委统一安排，专委会主任于清山参加了为期一个月的南通市委党校秋季学期局长班的学习培训，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《经典著作与基本理论》、《党性教育》、《市情研究》、《能力提升和知识拓展》等五个方面专题，通过大课宣讲和小课辅导、现场教学和心得交流等方式，把马克思主义100多年的发展史学活了，把习近平新时代中国特色社会主义思想学全了，把中华民族伟大复兴全局和百年未有之大变局弄清了，把南通改革发展的内因外因弄懂了。撰写的学习体会文章《成败在于节奏》，获得“优秀学习成果奖”。另外，参加了市政协在上海大学举办的“市政协委员履职能力培训班”，在抓好自身学习同时，认真细致做好协调保障，受到参训学员好评。

（二）狠抓政治理论学习。根据市政协机关统一安排，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习了《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》、“习总书记视察江苏、视察南通的重要讲话精神”和《苏州“三大法宝”》。通过学习，广大政协委员增强了树立“四个自信”和践行“两个维护”的积极性主动性，坚定了“一辈子跟党走”的决心信心，激发了迎难而上、干事创业的激情豪情。

（三）狠抓专业理论研讨。今年我委参与了市政协机关组织的“凝聚共识和建言资政双向发力”、“发挥专门委员会基础性作用”2次专题理论研讨，撰写的多篇研讨文章参与了交流。其中，于清山主任撰写的《深化认识，创新方法，努力发挥专委会基础性作用》一文，从专委会的由来、专委会的实践和专委会的问题出发，具体阐述专委会的地位作用、专委会的创新价值和专委会的工作方法，为市政协各专委会的建设提供了有益借鉴，得到了领导和同事充分肯定。下半年，我们通过深入调研、多次研讨和反复推敲，专题撰写的《着力破解“高层建筑防火”难题》一文在《南通政协》发表。

（四）狠抓廉洁从政教育。今年来，我们高度重视廉洁从政教育，通过多种方式，督促所属党员干部牢固树立廉洁意识。积极参加市纪委组织的科级领导干部廉洁从政教育培训和考试，全员参加市政协机关组织的第13个“5?10”思廉日活动，全程参加如皋市党风廉政教育基地实境教育，主动参加网上廉政知识测试，并认真编写了《争做“拒腐防变、廉洁自律”的共产党员》微廉课教案和课件。通过教育，督促所属人员讲规矩、重品行、守纪律，做忠诚、干净、担当的好干部。

二、聚焦主责主业，提高工作质效

汪洋主席在全国政协十三届三次会议闭幕会强调“我们要紧扣目标任务，提高履职能力、增强工作实效。形势越复杂、任务越艰巨，越需要人民政协更好把作风之实和履职之能结合起来，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效”。

（一）全力抓好主席会议视察。今年来，市政协每月都安排了一次“知情明政”主席会议视察活动，其中由我委牵头组织的共有3次，具体包括4月份视察工商联基层商会工作、6月份视察残联残疾人工作、10月份视察检察院“检护民企、服务发展”工作。每次视察活动前，我们都提前与相关单位联系，了解工作内容和重点难点问题，筛选视察点位，商讨参观流程、确定交流内容，编制活动手册，确保计划周密、组织严密。活动中，采取节点控制的方法，高效有序组织各项参观、座谈和保障等工作，确保视察活动达到预期效果。

（二）大力抓好重点议题协商。根据市政协年度工作安排，今年第三季度，我委牵头组织了“推进城区电动自行车集中充电设施建设”政协常委会协商。电动自行车因购车成本较低、快速省力、使用便捷为广大群众青睐，但不断增多的充电火灾事故，给社会安全治理带来新挑战。为给我市电动自行车充电设施建设和管理提出科学建议，我们遴选撰写提案委员、市政府职能部门负责人和市政协相关人员，组成专题调研组，在蔡祝平副主席的带领下，赴上海市黄浦区、静安区和金华市金干区、杭州市江干区学习考察；召集海安街道、立发街道、瑞海集团、社区干部、业主委员会代表、物业管理公司代表和已建充电设施小区代表等参加的协商座谈会；召集相关企业家政协委员，就企业和专业市场分流安装电动自行车集中充电设施等进行研究讨论；邀请电动自行车集中充电设施运营企业负责人进行现场答疑。通过一系列学习考察和座谈交流，在广泛听取各方意见基础上，形成《关于推进城区电动自行车集中充电设施建设的建议案》，市领导于立忠同志亲自参加了专题协商，并在市政协常委会作重要讲话，充分肯定了《建议案》的操作性和实用性。

（三）着力抓好界别对口协商。根据年度工作计划安排，由我委在4月份组织“加强城区外来少数民族人员服务管理”对口协商，但由于受新冠肺炎疫情影响，部分少数民族群众未能及时返回海安，我们及时联系了民宗局、公安局、城管局、海安街道和立发街道，对我市城区少数民族工作和生活状况、日常反馈的困难问题等做到心中有数。8月初，组织了相关部门负责人、市政协民宗组部分委员和部分少数民族代表，开展了以“少数民族群众融入城市”为主题的对口协商。会上气氛十分融洽，统战部民宗局相关负责人对民族问题、宗教政策等进行了导读，参会少数民族代表首先报告在海安的工作、生活和学习情况，其次对各级党委政府和社会各界的关心支持表示感谢，并提出了需要协调解决的具体问题，充分表达了积极工作、积极融入的强烈意愿。各相关部门负责人和政协民宗组委员提出了解决问题办法建议。会后，市民宗局牵头对所有问题逐一进行落实和回复，受到在海少数民族群众的好评。

（四）努力抓好“有事好商量”工作。众所周知，“有事好商量”协商议事室建设和协商议事活动是今年市政协重点推进的一项重要工作，我们在总结和发挥好曲塘镇、罗町村经验基础上，进一步加强对各界别组的指导，配合委工委做好了“有事好商量”活动室建设、一体机采购安装和钉钉APP系统数据录入等工作。同时，配合文史编辑部做好了专题片拍摄工作，配合教文卫体和文史委做好了“专场文艺晚会”相关工作。

（五）精心做好“提案督办月”活动。我委率先以民生服务为主题，组织所联系的政府部门负责人、撰写提案的政协委员，召开提案督办协商座谈会，邀请丁兴育副市长和10名政协委员及相关负责人参加。会前，参观了海安街道二里社区居家养老服务中心、胡集街道王楼新城居家养老服务站等已办提案的成果。会上，市民政局、市退役军人事务局和市残联等部门主要负责人汇报了提案办理情况，并接受政协委员问询，对提案办理和委员关注等进行沟通协商，取得了很多共识。会后，各单位安排专人对委员新提出问题进行对照落实，对具体问题进行办理和答复，受到了参与活动委员的高度好评。

（六）耐心做好专委会联合党支部工作。今年政协专委会联合党支部的建立，使政协党的组织实现了“全覆盖”，我们必须根据《党章》规定，经常开展各项党的活动。8月，我委与提案委联合组织召开了“海安市政协专委会联合党支部学习培训暨‘有事好商量·民生专题协商议事月’活动布置会”，集中两个专委会所联系的56名委员，进行了“关于习近平总书记在企业家座谈会上的讲话”和“省政协关于民生专题协商议事月活动”等的讲解和导读，受到了相关职能部门的充分肯定。

（七）细心做好考察接待工作。根据市政协计划安排，今年我委配合做了市政协黄巍东主席、马啸平副主席、金元副主席等带队来海调研准备工作；接待了江苏淮安市金湖县政协、河南南阳市邓州市政协来海学习“有事好商量”工作，参观了曲塘镇、海安街道和江苏威尔曼集团；接待了安徽六安市叶集区政协来海考察，参观了行政审批局、联发集团和天楹集团。

三、聚力中心工作，积极担当作为

今年以来，根据政协机关的任务分工，我委负责“平安法制建设和社会管理创新”等工作，配合开展“疫情防控”、“双招双引”、“服务企业科技行”和“环保行”、“创建文明城市”等工作，经坚持不懈努力，均较好完成了阶段任务。

（一）科学开展“平安法制建设和社会管理创新”。平安法制建设是机关党建工作的重要组成部分，我们对此项工作高度重视。今年来，我委组织政协机关干部、政协委员学习了《民法典》等相关法律知识；组织了主席会议视察检察院“检护民企、服务发展”工作；参加了中央法制建设实地督察的相关准备；参加了南通市“七五”普法终期检查考核座谈会；参加了“2020年机关部门‘谁执法、谁普法’履职评议会”；参加了法院、检察院、公安局等部门的工作会议和述职评议活动。

（二）持续抓好“招商引资”和“招才引资”。今年，我委持续跟踪的招商引资“首谈”项目有2个，其中有1个亿元项目已基本成熟。新冠肺炎疫情得到控制后，我们就协调高新区、生态环境局和行政审批局做好项目的环评批复、设备安装调试和招工等工作，目前此项目已进入试生产阶段。另外，我委经核准招引大学生就业1人。

（三）高效做好“部门服务企业科技行”和“环保行”工作。按市里的统一安排，我委挂钩联系墩头镇中祥线带“科技行”和“环保行”服务工作。年初，从全市首批复工日起，我委即到中祥线带公司落实复工“六必须”、“五到位”，及时办理复工批准。下半年，多次深入企业了解产品开发、科技合作、专利申报、成果转化和环境整治等情况，帮助企业在产业链上做前延后伸服务，并多方联系推荐闲置厂房给企业“上项目”。

    （四）主动配合“疫情防控”工作。根据我市新冠防疫指挥部通知要求和政协机关统一安排，积极配合开展疫情防控宣传，联系曲塘镇、法制组、群团组、民宗组、台联组和侨联组，统计委员在抗疫期间的典型做法和捐赠情况。同时，有力督导了海陵中学、城南中学、西场中学、开发区实验学校等开学工作，并且对接瑞恩电气向“红十字会”捐款事宜。

（五）积极参与“创建文明城市”活动。根据全市统一计划和市政协机关的具体安排，我委积极参与道路巡查、进店讲解、入户宣传等相关工作，共巡查道路50多次、进店宣传30多次、入户走访60次，发放宣传册上千本、赠送垃圾袋数百个，并及时纠违停车辆、捡烟头纸屑、查街边角落，确保高标准、严要求落实创建任务，受到了各级领导和相关群众肯定。

（六）协同搞好“走帮服”、秸杆“双禁”。今年以来，根据计划安排，我委负责“帮扶”大公镇王院村22组一般贫困户杨龙监、21组低保户王金林和12组低保户陈珍林。我们积极与各方面协调，将走访慰问、资金帮扶、自来水安装等全部内容按标准要求及时落实到位。在秸秆“双禁”工作中，还组织专人定期到大公镇噇口村现场督查，确保了时间、地点、内容和效果落实，为开展“污染防治攻坚战”作出应有贡献。

总之，虽然做了一些工作，也做了一些有益探索，但受条件限制，部分工作与各级领导、各位委员的期望还存在不小差距，例如联系政协工委和界别工作组的次数不够多，走访了解委员情况的频次还不够高，主题协商以外调查研究还不够经常等。今后，我们将按“四个一线”标准，充分发挥专委会基础性作用，学习新知识、探索新方法、展现新担当、实现新作为，为我市“高质量发展争第一、百强进入前二十”作出应有贡献。