一年来，城乡建设、社会法制委员会在市政协常委会、主席会议和分管主席的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委“打造产业高地，建设幸福之城”的决策部署，以关注民生、健全法制、促进和谐为主线，带领专委会的各个委员深入开展调研，积极建言献策，全力服务大局，圆满完成全年工作任务。现将本专委会的工作情况总结如下：

一、勤学深思，不断提升政治素质和理论素养

“德为行根，学为慧本”，学习不仅是提升思想觉悟，武装头脑的最佳途径，还是提升综合素质的基础。2018年，本专委会坚持政治引领，强化新时代党的有关政策的学习，进一步深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，不断增强党性修养、践行宗旨观念、跟上时代脉搏、提升履职能力。突出法制特色，丰富机关干部学法用法内涵，组织政协机关全员参加江苏省机关第六届“万人学法”知识竞赛、学习监察法百题知识竞答等活动，提升了学法用法的能力和水平。在本专委会及联系的工作组、区镇联络组深入推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨活动，“坚持新型政党制度，促进中国特色社会主义事业发展”“聚焦新时代社会主要矛盾，展现人民政协新作为”等7篇论文被市政协学习研讨活动材料汇编收入。在学习中领悟，在领悟中开智，不断改进工作作风、锤炼思想品行，更好积极履职。

二、突出重点，精心组织开展协商调研

协商调研是政协履行职能的重要方式，也是专门委员会开展工作的有力抓手。一年来，我们根据“政协工作要点”安排，精心筹划，有力推进，不断畅通协商民主渠道，有效发挥了专委会作用。

（一）认真开展专题协商

构建城市公共出行多元化体系，不断提高人民群众出行质量，是高水平全面建成小康社会、打造产业高地、建设幸福之城的重要内容，也是合理分配城市道路资源、缓解交通拥堵、改善环境质量的重要举措。三季度，围绕“构建城市公共出行多元化体系”常委会协商议题，我们认真制订实施方案，明确了调研指导思想、协商内容、调研方式、组织领导和工作要求。精心选择精干力量，成立专题小组开展公共交通发展的调研活动。在彭为杰副主席的带领下，调研组深入常熟市、浙江桐乡市和慈溪市等先进地区，走访公共交通企业3家，考察公共交通停车场、专用车道、换乘枢纽、公交站台、智能调度中心等设施11处，充分学习了三地好的经验做法，也找出了我市公共交通存在的差距和不足。外出学习后，我们多次召开相关单位、有关专家、政协常委和委员参加的专题协商座谈会，实地走访我市运管处、公交公司等单位，向政协各工作组、区镇联络组征求意见30余条，广泛听取了社会各界意见。调研结束后，我们对调研材料进行了认真梳理提炼，形成了调研报告初稿。此后，我们多次召开座谈会，进一步地广泛听取相关部门、有关专家和单位领导同事对调研报告的意见建议。经常委会议协商通过，最终形成《市政协关于构建城市公共出行多元化体系的建议案》提交给市委、市政府。人民政协报、海安日报等媒体对我们协商活动进行了专题报道。

（二）牵头组织视察调研

1. 视察调研公安执法和为民服务工作。为总结公安机关执法和为民服务工作经验，进一步提高公安队伍执法服务水平，发挥政协建言献策作用，把我市公安工作推上一个新的台阶。视察前，多次与公安部门进行对接，遴选视察参观地点，准备相关材料，认真谋划视察方案。5月22日，我们牵头组织了主席会议视察公安执法和为民服务工作。活动中，与会人员集体观看了《市公安局推进执法规范化建设》专题片，市公安局章群峰政委汇报了我市公安执法和为民服务工作情况。随后，与会人员还实地视察了市公安局案件管理中心、“互联网+警务”、市道路交通事故联动快处中心、市公安局城东派出所、市公安局办案中心和刑事诉讼涉案财产管理中心等处，对我市公安工作和队伍建设有了全面的了解。视察中，委员们还提出了 “要加大技防投入力度，构建纵向贯通、横向互联的技防监控应用平台，不断提高社会治安管控能力”，“要打牢基础，坚持从力量配备、物质待遇、表彰奖励等方面向基层倾斜”等意见建议，希望公安机关进一步为全市经济社会高质量发展营造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

2.视察调研上湖创新区和新通扬河生态区建设。启动上湖创新区（中意生态园）、新通扬河生态区建设，是市委、市政府的重大决策部署，是创新、绿色两大发展理念的生动实践，也是海安城市建设的现实需要。为进一步推动海安创新发展，让委员能够更加知情明政。11月，我们牵头组织了主席会议视察上湖创新区和新通扬河生态区建设活动。活动前，我们多次前往两区，与相关负责人共同看工地、选现场、排线路、定方案，认真谋划视察工作细节。活动中，视察人员先后调研了上湖创新区环湖北路建设工程、南湖大道西延工程和新通扬河生态区凤栖花园安置区建设，听取了两区负责人对规划和前期工作情况的介绍，对两区的发展定位、规划布局、下一步打算有了进一步的了解。委员们一致认为，经过全市上下不懈的努力，上湖创新区一定会成为全市创新的核心区、发展的动力源。新通扬河生态区也会成为海安历史传承、文化彰显、绿树成荫、绿水环绕的宜居家园。

（三）积极推进对口协商

开展好对口协商，对于推进专委会知情出力、有效履职，发挥其在政协工作中的基础作用，促进党政对口部门改进工作、科学民主决策、密切同人民群众联系，具有重要意义。今年来，市政协坚持把对口协商作为履行职能的重点工作之一，把对口协商纳入年度协商计划，压实对口协商工作任务。我们专委会通过抓好充分酝酿选题、超前谋划准备、深化调研建言、活用协商形式、促进成果转化等环节，深入推进对口协商活动，取得了较好的协商成效。3月20日，在视察居家养老服务呼叫中心、复兴社区居家养老服务站、闸东社区居家养老服务站的基础上，我们认真组织了居家养老服务工作对口协商会。会上，市民政局负责人汇报了我市居家养老服务工作情况和下一步重点推进的工作。委员们围绕“如何满足我市老年人养老服务需求，推进居家养老服务事业”这一话题，提出了很多有建设性和创新性的意见与建议，为我市居家养老工作的改进发挥了积极作用。

三、履行职能，认真开展民主监督工作

1、民主评议行政审批和政务服务工作。今年二季度市政协对我市行政审批和政务服务工作开展民主评议。我们根据总体工作安排，协助开展民主评议工作，为确保民主评议工作取得实效，我委切实做好以下几方工作：一是联系督促本委所属委员，加强学习，统一认识，加强了解，公正评议；二是督促所联系的工作组和区镇联络组，细化工作环节，按时间节点高质量开展民主评议工作；三是积极参加所联系的工作组和区镇联络组开展的民主评议活动，认真收集委员及社会各界的意见建议，认真梳理各类建议意见，积极撰写评议子报告。今年民主评议期间，本委应参评委员总人数73人，发放表格69份，回收表格69份，收到意见建议86条，归类合并整理成37条意见建议，民主评议工作取得实实在在的效果。

2、开展“提案督办月”活动。为切实做好提案督办工作，我们一是加强联系沟通，了解提案办理进程。与13家提案承办单位联系沟通，逐件地检查各件提案办理进展情况、提案答复情况以及委员对提案办理的满意度情况。对委员未反馈意见的提案，我们与委员进行了电话联系，询问承办单位提案办理的有关情况，掌握了委员对提案办理思路的意见和态度。二是召开提案办理协商座谈会。在电话督办、走访督办、网络督办、专题调研督办的基础上，组织召开协商座谈会。由提案承办单位逐个汇报各件提案的办理情况，交流办理工作中的经验和体会，不断推进办理进程，强化提案办理效果。本委和办公室共同督办的99件提案，委员满意（基本满意）的为98件，可以说提案督办工作取得实实在在的效果，做到了政协委员满意，社会反映良好。

3、专题监督2017年民生实事推进工作。根据《市政协专题监督2018年为民办实事项目推进情况方案》的安排，在市政协副主席彭为杰、秘书长张华的带领下，由市政协城建法制委和办公室共同牵头，组织委员对9号、10号、11号、12号、13号实事进行视察调研和监督推进。8月24日，专门召开专题座谈会，为委员与实事责任单位构建了一个畅所欲言、深度沟通的平台。会上，市住建局、城管局、财政局、交运局、公安局、司法局、市场监管局、消防大队等单位分管负责人汇报了相关工作的推进情况，与委员们共同对已达进度的实事进行总结，未达进度的实事认真分析。会后，结合委员意见，形成了9000多字的监督子报告，对上述五类实事的22个子项目提出具体意见建议41条，助推政府相关部门将实事做好、好事做实。

4.做好化工行业整治工作的专项监督。为有效推进 “两减六治三提升”专项行动，切实增强海安生态发展竞争力。根据《南通市“三河三行业”整治总体方案》和南通市政协主席联席会议相关要求，海安市政协制定了《“化工、印染行业”整治专题民主监督工作方案》，由我们专委会牵头对全市化工行业整治工作进行专项民主监督。2018年2月以来，我们每月排出工作方案，联合市发改委，组织政协常委、委员到区镇开展视察性监督活动9次，提出意见建议50余条。每到一个区镇，首先听取区镇主要负责人的工作汇报，然后采取到企业实地查看，与企业业主面对面交流的方式，摸实情，支实招，有效地促进了化工行业整治工作的顺利开展。

四、强化服务，全力推进“委员之家”建设

习近平总书记指出，要尊重和保障委员民主权利，为委员履职尽责创造良好条件。我们专委会以“政协委员之家”为契机，积极搭建委员学习交流平台，活跃委员参政议政氛围，提高委员建言献策能力。一是全力推进“政协委员之家”建设。根据《市政协关于建立“政协委员之家”的实施意见》的要求，我们按有组织、有场所、有设施、有制度、有活动的标准，从设计方案着手强化指导工作，目前在所联系的工作组、区镇联络组建成“政协委员之家”6个，有效解决了政协委员履职没有固定场所的难题。二是充分发挥“政协委员之家”平台作用。多次赴各委员之家开展培训交流活动，为委员提供学习素材，不断强化委员学习阵地，提升了委员履职能力。今年以来，我们城建法制委委员，深入开展调查研究，广泛搜集民情民意，认真撰写提案、社情民意，积极建言献策。据统计，2018年，本委及所联系的工作组、区镇政协联络组共提交提案67件。其中集体提案1件，联名提案2件。反映社情民意15条，占政协总量的31.9%。

五、严谨有序，全力做好政协全会的筹备和服务工作

本专委会在分管主席和大会秘书处统一领导下，积极做好市十四届政协二次全体会议的大会会务组和保卫组各项工作。会务组的工作涉及方方面面，从出席人员编组到列席人员的协商确定；从各类会场的预定、安排到会场的布置、服务；从会场会标、座位牌的制作到各种提示牌的张贴、摆放；从出席证的制作到电子签到系统的调试、使用等等可谓事无俱细。安全保卫工作上，从方案的研究制定，到人员的调配分工和责任的落实；从会场和委员住宿点的安全到大会视察的沿途交通安全，都要充分考虑可能发生的各种情况，提前做好谋划并做好预案。我们不断加强组织领导、明确责任分工，坚持精益求精、认真过细；在程序安排上，强化上下沟通，横向对接，做到内紧外松、严谨有序。通过大家的共同努力，圆满地完成了全会的各项工作，全程无差错。

六、服务大局，积极投身全市中心工作

1、较好地完成了市委市政府交办调研课题。根据市委市政府的统一部署，认真做好关于加快环保基础设施建设的调研工作，形成关于加快环保基础设施建设的调研报告，在全市重点课题交流会上交流，受到市委顾书记的好评。

2、认真开展双招双引和项目服务工作。双招双引工作是市委市政府历年来的工作重点，也是热点难点所在。为了把双招双引工作落到实处，我们城建法制委一方面注重招商引资信息的搜集，有任何关于招商的信息，便及时跟进。今年我们紧密跟踪了 2 起招商信息，尽管工作难度很大，但我们仍紧抓不放，不遗余力地多方面争取。另一方面我们积极抓好人才引进工作，加强与各方的联系、不断强化跟踪对接，完成 14 名工业和新兴服务业类人才的引进工作。

3、积极做好科技行工作。科学技术是第一生产力，企业在发展过程中必须要不断推动自身的技术创新，形成自身的核心技术体系，才能不断提升企业的核心竞争力。今年，我们紧紧围绕市委市政府统一部署，认真做好信德汽车内饰材料江苏有限公司科技行的各项任务的联系服务工作，我们经常深入到企业了解情况，密切政企合作，帮助协调关系，解决存在问题。

4、切实开展帮村帮户活动。今年以来，我们按序时进度开展帮村帮户工作，先后5次深入帮扶村，召开情况对接会、座谈会，认真了解情况，分析问题，研究对策。逐户走访帮扶家庭，详细了解帮扶户家庭收入、子女上学就业、家庭经营发展、农村养老等相关情况，并针对存在的问题，积极协调关系、联络相关部门，想方设法给予帮扶解决，较好地做到了为民办事、为民解难，达到了服务民生的目的。

一年来，虽然我们工作上取得了一定的成绩，但与领导的要求，群众的期望相比仍有不小差距，我们充分认识到，自身还存在诸多不足，如工作方法创新不够、建言献策水平有待提高、双招双引力度有待加强等，在今后的工作中，我们将发扬成绩，克服不足，勇于进取，积极发挥政协专委会的政治协商、民主监督、参政议政作用，为海安社会经济的健康快速发展做出新的更大的贡献。