2021年，市政协教文卫体和文史委在市政协常委会、主席会议的领导和分管副主席李如生的直接指导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据市政协十四届五次全会各项工作部署，认真组织委员参加党史学习教育，组织委员围绕各项中心工作开展履职活动，着力做好专题协商、民主评议、“有事好商量”协商议事、委员读书活动等组织服务工作，较好地完成了2021年工作任务。

一、创新委员学习交流平台，为凝聚共识同心奋斗发挥新作用。根据省市最新要求，着力打造“岸芷·书香政协”委员读书活动品牌。一是赋予读书活动鲜明的文化地域特质。以“岸芷”冠名读书活动，“岸”与海安的“安”谐音，“芷”与智慧的“智”谐音，喻指通过读书启迪智慧。设计专属LOGO，生动形象地诠释了“岸芷书香”主旨。建立“岸芷悦读”书吧，建成“岸芷读书会”，开设“岸芷移动讲堂”，组建“岸芷书香名师团”，开展“岸芷思享会”活动和“岸芷读书心得”评优活动，在公众号开辟“岸芷书香”专栏。二是初步构建读书活动的整体框架布局。以“智慧政协”线上读书平台以及线下“总平台+悦读书吧+委员书房”三类读书平台为阵地，建成“机关+基层”两级读书会，每个读书会均设有“委员书房”。常态化开展“移动讲堂”“思享会”“读书心得”评选等读书活动。组建了包含28名政协委员在内的“岸芷书香名师团”，各读书会根据界别特色和实际需求，选择导读名师到“委员书房”开设讲座。三是整合读书活动的多元有生力量。依托“泛书房”建立“岸芷·书香政协”总平台，下设“书香政协·委员书吧”“书香政协·报告厅”。今年的世界读书日在总平台举行读书活动启动仪式和首场“岸芷思享会”，拉开了整个读书活动的序幕。围绕“四史”学习，常态化开展线上读书活动。7月份，各读书会通过座谈交流、名师导学等方式学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。联合海安市总工会，下发《关于共同加强“委员书房”“职工书屋”建设的通知》，整合协商议事室、职工书屋等阵地资源，共同打造本年度“星级委员书房”。“岸芷·书香政协”读书活动开展以来，共建成41个读书会、41家“委员书房”。读书会开展读书交流会、主题征文、演讲、诵读等各类线上线下读书活动95场，征集到委员读书心得219篇。由各专委会牵头，举办“岸芷思享会”4场；由书香政协办公室牵头，送“岸芷讲堂”到“委员书房”4场。11月2日，代表南通市县区级政协在全省政协宣传思想工作座谈会暨委员读书活动经验交流会上作经验介绍。11月19日，向来海调研的省委党校等研究基地的高校教授、专家专题汇报读书活动开展情况。

此外，本委联合党支部组织所联系党员委员开展学习习近平总书记“七一”重要讲话活动，组织委员参观党校“四史”教育馆、苏北第一届参政会会址纪念馆，邀请徐进委员作专题讲座。

二、发掘文史资料红色资源，为传承基因赓续血脉作出新贡献。红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。一是全力筹备苏北第一届参政会会址纪念馆。为保护红色旧址、用好红色资源、讲好红色故事、传承红色精神，今年4月，我市启动对苏北第一届参政会会址进行保护性修缮和布展。由本委牵头，制定《“苏北临时参政会”会址展馆暨“华指”成立纪念馆展陈工作方案》，从史料挖掘、展陈资料收集、访谈片和纪录片拍摄等工作入手，致力于将苏北第一届参政会会址打造成为以党史为主线、全景式展示党矢志不渝奋斗之路的红色展馆。组织文史顾问以及史志工委、档案馆研究人员赴盐城新四军纪念馆、盐城档案馆，南通市档案馆、南通博物苑，南京二史馆、南京新四军研究会等地查找、收集史料，20天完成1.6万字的展陈大纲初稿，23天大纲定稿。与文史资料编辑部、融媒体中心完成访谈片《初心恒远热土芳华》和记录专题片《十月红旗》，两部影像片全面展现了苏北临时参政会成立的背景、召开过程和革命先辈在海安的伟大创举，以及其成立对全国抗日产生的深远意义和重大影响，为参观者全面把握这段历史提供更为宏观的参照。二是精心编撰《红旗十月满天飞》——苏北第一届参政会会址纪念馆布馆资料汇编。汇编资料包含23万字、45张图片，由“历史文献”“党史撷粹”“红色记忆”“研究文章”四部分组成，并附有展陈大纲。力求让大众用更宽广的视角去触摸这段抗战洪流的点滴细节，更为真切地去感受刘少奇、陈毅、粟裕等革命先辈“开天辟地、敢为人先”的首创精神。三是反复打磨形成“华指”纪念馆展陈大纲。“华指”纪念馆展陈面积为参政会会址纪念馆的5倍，大纲的内容更为丰富，而现存的史料极少，需要用更多精力整理挖掘史料。多次召开新四军研究会海安分会、史志工委、文史顾问、海安烈士陵园负责人等在内的研讨会，研讨大纲初稿。为了更为准确的把握历史史实，协调史志工委赴南京听取省委党史办副主任杨中华等领导建议，同时完成人物采访；与新四军研究会海安分会负责人一同赴南京听取中国新四军研究会常务副会长徐红以及徐君华、常浩如等国内权威专家建议，经史志工委、新四军研究会海安分会审校，经过9轮校对，完成大纲。同时协助文史资料编辑部制作访谈专题片。四是按时完成省政协《江苏红色文化名片》征编工作，梳理我市有关红色文化的重要事件、重要人物、重要遗址和纪念场所文字及图片资料。

三、激发委员履职活力动力，为改善民生增进福祉注入新动力。积极组织界别组政协委员围绕教育、卫生、文化等民生事业深入调研，履职尽责。一是专题协商推动海陵名医工程建设。为进一步推动海安卫生健康事业高质量发展，主动适应和满足人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，根据年度工作安排，本委牵头就“推进海陵名医工程，培育更多优秀人才”开展主席会议专题协商，邀请政协委员、医卫界代表人士以及市委编办、人才办、财政局、人社局等负责人组成专题调研组，确立“引得进”“培得优”“留得住”“用得好”等4个子课题。课题组先后发函致广德、桐乡、平湖、诸暨、江阴、宜兴、淮安、启东等省内外先进地区，了解当地卫生健康人才引进培育的工作经验，掌握当地支持卫生健康事业发展的各项政策落实情况；召开公立医院管理人员座谈会、医卫专家和人才工程培养对象代表座谈会，广泛听取各方意见，从“明需求抓导向，新思路引人才；循规律促成长，多层级育人才；造环境优保障，实举措留人才；建机制重落实，显优势用人才”等四个方面共提出18条建议，供市委市政府决策参考。二是主席会议视察推动体育场所设施保障、疫情防控能力再提升。组织主席会议视察体育场所、健身设施建设和维护情况，详细了解我市体育场所、健身设施建设和维护情况。委员们就“合理整合土地资源，充分利用城市空闲土地、公益性建设用地、以租赁方式供地以及复合利用土地建设健身设施，努力增加公共体育设施供给；要开放公共体育设施，面向公众定时开放体育设施，不断总结运行经验，分期分批逐步推进”等提出建议。组织主席会议视察我市新冠肺炎疫情防控应急能力建设，详细了解我市疾病预防控制机构能力建设、新冠肺炎疫情防控、检验检测能力、突发公共卫生事件应急处置等情况。委员们就“制定好应急预案，按照应隔尽隔工作要求，加大隔离宾馆酒店征调力度，统筹全市力量提供充足的集中隔离场所；加强核酸检测队伍能力建设，配足配齐专业化采样检测人员，大力开展技能培训，确保检测结果无误差”等方面提出建议。三是委员建言议政量质并重。组织委员参加南通市政协组织的常委会专题协商活动，围绕子课题“如何加强市县两级综合医院传染病科建设，统筹做好乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗服务机构的防治能力建设”，形成题为“健全传染病防控救治体系全面提升公共卫生应急管理能力”的调研报告并做交流发言。联系的教体、文宣、医卫三个工作组委员提出提案33件。四是提案督办工作成效明显。督查市委宣传部、文广旅局、教体局、卫健委4家承办单位提案办理情况，组织政协委员赴海师附小海光校区、江苏翎视界红木艺术品有限公司，详细了解重点提案办理情况。协同提案委走访提案承办大户卫健委、教体局，开展提案办理双评工作。围绕2件重点提案办理情况，为2021年市政协重点提案办理集锦专题片的拍摄提供丰富材料。收集整理各委组民主评议建议，形成子报告报送提案委。五是民主监督工作持续跟进。深入开展大气污染民主监督活动，组织监督小组成员熟悉《海安市2021年大气污染防治计划》及相关奖补政策文件，持续关注家具产业集群治理、机械行业废气整治、储罐排查治理、工业炉窑排查治理、重点区域污染源整治等方面的工作成果，收集监督小组成员建议，开展“回头看”督查，形成报告。

四、发挥文史资政育人优势，为记载历史、繁荣文化拓宽新思路。一是制定《海安市政协文史顾问工作制度》，为文史顾问常态化规范化开展工作提供保障。二是与史志工委、民政局、住建局、农业农村局协商，拟定《海安特色村庄》征集方案草案。邀请民政局、住建局、农业农村局等相关部门负责人和文史顾问召开座谈会，听取有关草案的意见和建议，完善方案。召开全市区镇街道政协工委负责人会议，落实分工。收集各区镇街道采写特色村庄以及区镇总撰稿人、各特色村庄具体撰稿人名单，明确文史顾问指导区镇街道名单。编写指导组综合研判，确定采写特色村庄名单。打磨爱凌村、新立村、丁所村、夏岔村4篇样稿，发至各区镇、街道工委参考学习。组织文史顾问与各区镇、街道总撰稿人经过三轮校正审阅后，稿件和图片全部征集到位。三是完成本届政协五年工作回眸画册编印。协助高新区政协工委完成“海安政协工作掠影”的布展文字和图片的审校。完成人民政协史相关资料收集。四是组织王奇寅、吴田玉等18名市政协书画联谊会会员及部分市内知名书画家参加南通市政协举办的《奋斗》大型书画展。邀请杨得智、杨兴旺两名书画家参加市纪委组织的“学百年党史，传优秀家风”廉政书画展。

五、延展协商议事平台作用，为基层治理能力提升激发新效能。一是年初指导所联系界别工作组、区镇政协工委报送2021年“有事好商量”协商议事年度工作计划，年中及年终督查完成情况。二是协助医卫组做好省政协来海调研“有事好商量”协商议事工作开展情况。三是采取“四不两直”方式，由李如生副主席带队，深入墩头镇、南莫镇对镇村两级协商议事室进行全面排查，形成巡查小结。针对巡查暴露出来的问题，及时组织回头看行动。四是督促各工作组和南莫、墩头政协工委开展“民生专题协商议事月”活动，全程指导参加医卫组组织的“健全村（居）公共卫生委员会工作机制”协商议事会以及教体组组织的“聚焦‘双减’，提质增效”协商议事会。

六、全力围绕中心服务大局，为建成“五个海安”“五个强市”作出新努力。一是跟踪服务好科技行联系企业——金牛机械，了解企业发展瓶颈，寻求发展途径，协助完成高企、市优秀科技成果、加计扣除申报，完成2020年产学研项目转化任务以及30万元以下项目各一个。二是首谈登记两名技能型人才和一个智慧农业产业园项目。三是坚持全程帮扶大公镇王院村3名帮扶对象。四是与文史资料编辑部一同做好立发街道南屏村秸秆“双禁”督查工作，参加隆政、胡集街道组织的秸秆“双禁”“黑斑清理专项行动”推磨检查。五是积极参与编写《海安人才录》，整理报送了21名海安籍人才信息。六是不折不扣完成棉麻小区值守、核酸检测应急演练值守任务。七是积极参加文明典范城市创建活动，按路长制巡路安排表分工，认真巡路，入户宣传。八是接待崇川区政协来海考察我市各学段的学校德育工作开展情况。接待东台市、泰兴市政协来海考察我市教育高质量发展工作开展情况。接待浙大陈叔平教授回海探访陈雷旧居修缮情况。接待南通市体育局江华一行来海考察体育设施使用情况。接待崇川区政协来海考察文史资料工作。