一年来，在市政协常委会和主席会议的正确领导下，在政协各委室的大力支持和帮助下，委工委围绕“夯实基础、规范管理、优质服务、树好形象”的工作思路，不断激发委员履职活力，积极开展各项工作，较好地完成了一年的工作任务。

一、2018年工作回顾

(一)抓学习培训，夯实委员履职基础。一是积极营造学习氛围。先后为各工作组、联络组发放了习近平总书记《关于加强和改进人民政协工作重要思想》专题摘编、《人民政协简明教程》、《协商民主理论讲演录》等6本书籍，为8个“政协委员之家”配发各类书籍3000多册，开发区、财贸组“政协委员之家”专门建立了委员读书吧。二是抓好集中学习培训。二次全会期间，邀请市文联主席徐进作了《为了中国的远行》党的十九大精神专题辅导讲座，系统解读了党的十九大报告精神，阐释了市委全会精神。今年5月和10月，先后组织96名本届新任政协委员在上海大学举办了两期委员履职能力培训班。使委员们对政协的基本理论和业务知识有了更深入的理解和掌握，拓宽了视野，增长了见识。三是展示学习成果。上海大学培训后，委员们结合所学、所思、所想，创新做好政协工作撰写了50多篇学习体会。《海安日报》分别利用两年专版刊登了20名委员的学习体会。7月份，南通市政协系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨会在我市召开。

 (二)抓制度建设，增强委员履职动力。完善管理考核机制。制定了《政协海安市委员会委员履职服务与管理办法》，明确履职要求、服务、管理等相关要求。出台了《政协海安市委员会工作组、联络组工作考核办法》，从参加活动等五个方面明确考核内容，推进政协工作组、区镇政协联络组工作规范化、制度化和程序化建设。实施了《政协海安市委员会委员履职考核细则》，在全体委员中开展“五个一”活动，对委员履职情况实行百分制考核，半年通报一次委员履职情况，不断增强委员履职责任感。构建正面激励机制。组织开展优秀委员、优秀提案、优秀社情民意评选表彰活动。发挥典型示范作用，开展“委员风采”宣传报道活动，扩大政协工作影响力。做到每周“海安政协公众号”有推广，每月《海安日报》有专版，每季《海安政协》有专栏，每期《城市印象》有宣传，充分展示政协委员履职风采和精神风貌，引导委员在“本职”和“履职”两个岗位上建功立业。建立沟通服务机制。建立《政协主席会议成员联系常委、常委联系委员工作制度》，先后走访了“新海安人”委员企业，台联和侨联界委员单位，通过走访、座谈、约谈等形式，了解委员思想动态，收集社情民意，会商政协工作，帮助解决实际困难和问题，当好委员的“娘家”和“后盾”。

（三）抓平台建设，提高委员履职成效。积极创造条件，努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。全力推进“政协委员之家”建设。海安市政协在全市全力推进“政协委员之家”建设，让委员学习交流有场所、了解民意有载体、日常活动有舞台。截止6月底，在全市建成22个“政协委员之家”，每个“政协委员之家”均能按照有组织、有场所、有设施、有制度、有活动的“五有”标准建设到位。并逐一进行验收授牌，实现了所有界别工作组、区镇政协联络组全覆盖。积极搭建委员履职平台。先后组织12次委员列席市政府常务会议，组织部分委员参与窗口行业行风监督，分批组织与议题相关的委员围绕科技创新，企业上市，公共交通、文化建设等工作开展了专题协商调研。积极开展民主监督“化工印染”行业整治工作、民主评议行政审批和政务服务工作，专题监督政府为民办实事工程，提案跟踪督办活动等，使委员有组织地履行民主监督职能。

二、几点体会

政协委员是政协履职的主体，抓委员队伍建设必须抓突出问题，积极适应新时代要求，创新工作方法的举措。

加强委员队伍建设，必须坚持党的领导。加强和改善党对人民政协工作的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。委员队伍建设要取得实效，就要毫不动摇坚持党的领导，始终保证沿着正确政治方向笃定前行。

加强委员队伍建设，必须加强学习培训。要真正把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为统揽工作的总纲，武装头脑的灵魂，履职尽责的指南，认真开展学习培训活动，切实把学习成果转化为工作思路和务实举措，推动政协各项工作高质量发展。

加强委员队伍建设，必须提升履职本领。十八大以来，习近平总书记反复强调政协委员要“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”以及提升四个能力，这是新时代委员能力素质的基本标准。我们要多举措推动委员勇于责任担当，提高能力素质，勤勉履职尽责，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上，监督监在关键处。

加强委员队伍建设，必须做好服务管理。习近平总书记要求，要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件。我们必须完善服务保障机制，功夫用在平时，联络贵在经常，服务贯穿始终，为委员履职搭建平台。不断强化考核管理，让每位委员在考核硬指标的约束下做好“委员作业”，交上“合格答卷”。

三、存在不足

一是少数委员履职能力较弱。委员队伍素质参差不齐，有的履职履不到点子上和关键处，完不成基本任务，有的工作组、区镇联络组没有集体提案和社情民意，302名委员中，今年有48委员未提交提案或社情民意。

二是委员主观认识不到位。少数委员错误认为，推荐为政协委员是因为本职工作成绩突出，社会贡献大，是应该得到的荣誉，是“组织安排”的兼职工作，缺乏认真履职的内在动力。

三是管理机制不够健全。不管是政协组织的会议活动，还是各委员开展的活动，委员请假缺席的较多，委员履职基本上依靠政协机关组织和委员个人自觉性，缺少外部力量的有效推动和监督，对委员的要求和管理更多表现为“软指标”而不是“硬任务”。

四、2019年工作思路

一是加强委员队伍中党的建设。深刻认识加强政协组织党的建设的极端重要性和必要性，切实增强思想自觉政治自觉行动自觉。积极探索组织设置新方法，努力实现人民政协党的组织全覆盖。把所有委员都编入专委会。把所有委员按其工作性质、业务特长和个人选择，实行“全员制”编入各个专委会，是完善政协党的组织设置，实现党的组织对所有党员全覆盖的重要保障。

二是积极探索委员履职服务新平台。充分发挥政协各专委会一线工作作用。专门委员会是政协工作的重要基础，是政协履职的重要依托。要督促委员积极履职。根据委员界别特点、专业特长、岗位资源，合理安排委员参加相应的专题协商、民主监督活动，负责整理委员递交的调研成果，汇总委员建议意见。要留心收集委员典型事迹。专委会组成人员熟悉委员履职动态，能够在第一时间收集到委员在履职过程中的动人故事，及时提供第一手素材，及时在各种平台宣传推广。要完善政协委员履职档案。全面掌握政协委员履职情况，做好委员年度履职考核工作，并及时进行通报，充分展示委员履职业绩与成效。要充分发挥好“政协委员之家”作用。为“政协委员之家”订阅《中国政协报》《江苏政协》等学习资料，为委员知情明政创造条件；围绕市委、市政府中心工作，每年确定两个重点课题，积极开展协商活动，让委员以开阔的视野和独特的角度，提出高质量的意见建议；利用委员专业优势，积极组织社会公益活动，在捐资助学、济危扶贫、法律援助、科技服务等方面办实事好事。

三是不断提高基层政协机构负责人的能力素质。在委员小组（界别）组长配备上慎选择。小组（界别）组长是政协工作中的“兵头将尾”，委员作用发挥得好不好，开展活动成效明显不明显，小组（界别）组长是关键因素。小组（界别）组长的推选，要符合标准和程序，把那些责任意识、奉献意识、创新意识强，对政协工作有热情、激情的委员选配为委员小组（界别）组长。要保持委员小组（界别）活动的正常化和连续性，每季至少开展1次活动，通过委员小组（界别）活动这一载体，把委员的智慧集中起来、把界别的力量凝聚起来、把专业的优势发挥出来，把委员的个体优势汇聚成委员小组（界别）的整体优势。