一年来，提案委员会在政协常委会议和主席会议的领导下，认真学习十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕政协年度工作要点，坚持提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，以积极创新的精神状态，高质量做好提案和社情民意工作，组织开展好各项委组活动，积极投身中心工作，较好地完成了本年度安排的各项任务。

一、加强学习，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”

今年市政协坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务，组织了多层次、全覆盖的学习研讨活动。我委注重抓实自身和分工组的学习研讨活动，组织进行理论研讨文章撰写，先后有5篇文章被市政协学习研讨材料汇编收录，工商组陈杰委员撰写的《高点定位，务实举措，切实担负起时代赋予的责任与担当》在市政协学习研讨活动推进会上进行了交流。开发区联络组学习研讨中聚焦委员队伍建设，从提高委员履职服务与管理实效性上高标准建设“政协委员之家”，南通全市政协系统今年7月召开学习研讨会时对其“政协委员之家”进行了观摩学习，相关事迹在《中国政协》上作为全省学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的成果进行了宣传报道。同时，我们坚持在学用贯通、知行合一上求实效，注重在学懂弄通习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想特别是关于提案工作重要指示上下功夫，坚持问题导向，以提高提案质量为突破口、以提高服务质量为保障、以提高办理质量为落脚点，推动提案工作全面发展。

二、注重实效，不断提高提案工作质量

十四届二次会议以来，市政协委员、政协参加单位、专门委员会，共提交意见建议339件，审查立案271件，对不予立案的68件意见建议分别转为社情民意或来信来访处理。

1.立案重质，交办求准。在提案审查工作中，我们坚持数量服从质量，细化提案立案标准，采取初审、复审、会审三审制的工作流程。让承办单位提前介入，邀请相关部门共同对提案逐件进行分析，提出立案的初步意向，确保提案质量。4月下旬，市委办、政府办、人大办、政协办联合召开人大代表建议、政协提案办理交办会，召集各承办单位主要负责人对今年的271件提案进行集中交办，确保交办准确，务实办理。

2.精心组织，全面督办。今年我们常态化开展“政协提案督办月”活动，对二次会议以来立案的271件提案进行了全面督办。活动历时两个月，6个督办小组深入79家承办单位，组织召开协商座谈会11次，实地考察3次，专题调研2次，上门走访2次，实现提案督办全覆盖。各承办单位深入开展协商，积极采纳落实建议，截至今年8月底提案全部办复。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的242件，占89.3%；正在组织实施或列入计划今后逐步解决的19件，占7%；因条件限制或其他原因目前难以解决的10件，占3.7%。办理结果表示满意或者基本满意的269件，占99.3%，督办月活动取得了预期效果。在今年五月南通全市政协主席联席会议上，李主席以《狠抓提案督办全覆盖，着力提升提案办理协商工作成效》为题，专题介绍了我市提案督办的成功经验做法。

3.扩大宣传，及时公开。积极运用报刊、网络、电视等媒体形式加大对提案工作的宣传力度，将提案监督与舆论监督相结合。“政协提案督办月”活动中，我们每次组织督办协商会，都会邀请新闻记者参加活动进行报道，《海安新闻》报道督办活动6次、《海安日报》刊登督办新闻报道7篇、政协网站发表督办活动文章9篇、海安政协微信公众号推送活动信息5次；同时，《海安日报》《海安政协》先后对26件提办质量较高、反响较好的提案提办情况进行了公开杂志公开刊登。一系列的宣传报道、提案公开活动，提升了提案办理工作的透明度、公众知晓度，调动了委员撰写提案的积极性，让委员提案价值得到最大化利用，也提升了政协组织的社会影响力。

三、关注民生，及时高效编报社情民意信息

政协领导高度重视社情民意工作，形成了“主要领导带头抓、分管领导分头抓、提案委员会具体抓、其他委室配合抓”的工作机制。二次会议以来，我委按照“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的要求，积极畅通反映渠道，不断提升社情民意信工作质量。一是不断拓宽信息收集渠道。全会期间主要组织对社情民意信息进行集中征集，平时注重在提案督办、民主评议、对口协商、民生实施督办等政协活动中广泛挖掘搜集信息，今年新建的“政协委员之家”作为委员活动的新阵地，成为委员深入了解社情、发现民意的新渠道；二是牢固树立精品意识。加强社情民意信息审查，防止出现社情民意信息和提案内容重复，承办单位重复办理的情况；把好信息内容政治关、政策关、文字关，进一步增强信息编报工作质量，坚持“一事一议、文字精炼、问题准确、分析透彻、建议实在”的原则，编报适用、实效信息。

今年，共编报社情民意47期，为政府及其部门工作开展提供了有益参考。部分信息分管市长作了批示，部门进行了跟踪办理，委员们提出的治理整顿露天炭火烧烤、规范管理学校助学金发放、规范房地产开发及厂房建设过程中相关规费、鼓励物业开展“居家养老”服务，缓和供需矛盾等信息，相关职能部门认真对待并积极办理落实，收到良好社会效应。

四、积极谋划，认真开展专题协商、视察调研、民主监督和分工组活动

1.围绕“发展创意休闲农业发展，打造我市农业新亮点”，组织开展季度协商活动。今年一季度，市政协围绕落实乡村振兴战略，就“加快我市创意休闲农业”组织专题协商调研。我们及时制定活动方案，组织农业组、文宣组、教体组、法制组分别从传统农业转型升级、农业观光旅游、科教培训基地、休闲养老平台建设四个方向进行重点调研；学习借鉴先进地区的经验和做法，召集部分政协委员和相关部门负责人组成调研组，由蔡主席带队赴盐城大丰、东台，无锡惠山等创意休闲农业发展具有特色的地区学习考察，开阔视野，拓宽思路；最终从4个方面提出13项具体意见建议，形成建议案报送市委、市政府，供决策参考。同时，我们及时总结，积极投稿，《南通政协》、《江苏政协》先后3次刊文报道我市创意休闲农业相关内容。

2.完成两次主席会议视察活动。围绕“我市创意休闲农业发展状况”和“‘三个全覆盖’试点镇建设工作”两个课题，组织开展主席会议视察活动。我们牵头组织了主席会议专题视察调研活动。活动前注重事前协调准备，从拟定调研方案、视察点的筛选确定、委员的邀请到活动最后的文字报道，我们都反复斟酌，确保活动取得预期效果。

3.参与为民办实事项目推进情况专题监督。专题监督政府为民办实事项目推进情况是市政协的重点工作之一，我委对分工的涉及农办、农委、水利局、农机局、农发局等5家承办单位的3项民生实事9个子项目进行了专题监督。我们结合“政协提案督办月”活动，通过座谈交流、明查暗访、个别谈心等有效形式抓好监督活动的组织，及时形成专题调研报告，确保专题监督工作取得实效。

4.及时组织民主评议和分工组活动。组织开发区联络组、工商组和农业组分别开展民主评议行政审批和政务服务工作活动，通过精心组织、广大委员积极参与、相关部门密切配合，汇总了增加办理事项、切实解决停车难、加强培训、进一步推行便利化、引进服务评价机制等5大方面38条具体建议，评议工作达到了预期效果。11月底至12月初，组织了分工组年终述职活动，委员们认真汇报了一年来的履职情况，对今后政协工作提出了建议和意见，并按要求推荐了优秀委员。12月，召开提案委员会组成人员会议，对提案工作报告提出修改意见，同时按标准推荐优秀提案和优秀社情民意信息。

五、认真履职，努力完成各项中心工作

1.帮村帮户按上级要求进行。政协机关的“双六双帮”工作由我委牵头组织，今年继续挂钩帮扶大公镇噇口村，结对帮扶噇口、王院、贲巷三村的低收入农户36户。政协机关从有限的办公经费中挤出4万元支持噇口村基础设施建设，解决了一批村民反映的老大难问题；主动作为，多方协调，使海安富鸿新能源项目成功在噇口村落地。机关帮扶人员落实好每季和春节、中秋走访要求，深入困难农户家中面对面交流，帮助解决具体问题，制定脱贫措施；认真及时填录“南通阳光扶贫”APP、帮扶手册、农户收入信息调查表，扎实推进帮扶工作；今年，政协机关帮扶人员共给予噇口村、王院村、贲巷村36户帮扶对象慰问金共计63300元，按要求完成年度目标任务。我委每季及时汇总政协机关帮扶信息，报送市扶贫办；相关扶贫信息被我市《“十三五”脱贫攻坚中期巡礼》画册收录，展示了政协机关帮扶成效。

2.招商引资招才引智有新成效。积极响应市委市政府实施创新驱动发展战略，切实把双招双引工作落到实处，全力以赴做好招商引资、招才引智工作。在招商信息收集上狠下功夫，发动政协委员提供招商线索，与在外能人联系、沟通，最大限度的应用各种渠道和资源去捕捉投资信息，积极创造合作发展条件。同时，我们对有效的招商引资信息及时进行首谈登记，强化跟踪衔接，力争及早将信息转化为项目落地生根。今年，我们成功招引落户项目两个，新物质能源项目一个总投资额5000万元，道具展示项目一个总投资1亿元；招引电子商务企业1家。我们还积极抓好招才引智工作，加强与各方的联系、不断强化跟踪对接，登记了2名工业类人才，13名新兴服务业人才，2名人才已得到确认。

3.科技行工作有突破。根据安排，我委负责挂钩博安机器人有限公司科技行工作。为了做好这项工作，我们多次深入走访企业对接服务，积极帮助企业联系高校院所，寻找产学研合作项目，并邀请科技局相关人员到场帮助企业讲解知识产权、专利申报与认定等方面的程序和相关政策。今年，发明专利申请8项，获批授权发明专利4项；完成新增30万元产学研合作项目1个；主导成立海安机器人及智能装备产业联盟；同时，协助该公司完成服务本地企业20余家，成功签订产学研合作协议12家。