一年来,政协委员工委在市政协常委会和主席会议领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大精神,认真贯彻省、市政协工作要求,围绕年度政协工作要点,积极履行服务管理委员职能,广泛凝聚共识,以高水平委员队伍建设服务高质量发展,以实际行动交出合格履职答卷。今年来,工作经验做法在《人民政协报》《新华日报》、交汇点新闻、“江苏政协”微信公众号、江苏省政协、南通市政协等市级以上媒体刊用40余篇。
一、强化政治引领,增强政治共识
广大委员、政协各级组织多层次、多样化开展学习,推进党的二十大精神学习宣传宣讲到界别、到委员,主动做好思想政治引领工作,把二十大提出的新思想新观点新论断传播到界别群众中去,把界别群众的思想共识凝聚到为中国式现代化贡献更多海安力量上来。一是坚持把党的领导贯穿始终,把牢正确方向。始终把政治建设抓紧抓实,站稳坚定立场。组织委员围绕提高政治站位、担负新时代人民政协新使命开展系列学习研讨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导委员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把理论武装引向深入,夯实思想根基。认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神,学习了全国政协主席王沪宁在全国政协机关工作座谈会上的讲话精神和省政协主席张义珍《坚持以学促干,发挥政协优势作用助力江苏在推进中国式现代化中走在前做示范》署名文章。在第28个世界读书日之际,组织高新区政协委员开展了“品味一缕书香 传递一份温暖”“岸芷·书香政协”读书分享活动。委员履职临时党支部定期开展活动,持续强化理论武装,党支部先后开展了“学习新思想、践行新使命、创造新业绩”“学深悟透新思想 笃行不怠谋新篇”专题教育活动,在思想上更加统一、在政治上更加坚定、在行动上更加自觉,进一步夯实共同思想政治基础。三是坚持多形式学习培训,提升履职能力。在西柏坡举行了委员履职能力提升培训班,通过《贯彻党的二十大精神,做好新时代政协工作》《西柏坡历史的智慧和启示》等专题授课,《中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议政治决议》研学活动,参观西柏坡纪念馆、中共中央旧址、中央统战部旧址李家庄村、雄安新区服务中心等现场,传承“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”的西柏坡精神,委员们认真聆听讲解,久久驻足凝望,共同缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,深刻感受到了共产党人对理想的孜孜追求、对人民的无限深情、对事业的执着忠诚。通过培训,委员们纷纷表示,要自觉学习和发扬西柏坡精神,秉承初心使命,胸怀责任担当,认真履职尽责,守正创新,以锐意进取的精神状态和百折不挠的奋斗姿态,争当“西柏坡精神”的坚定捍卫者、忠实传承者、自觉践行者,切实肩负好新时代赋予政协的新使命、新任务,为推动中国式现代化海安新实践开好局、起好步贡献更多的政协智慧和力量。《海安日报》刊登了黄晓兵等十多名学员撰写的学习心得体会。
二、坚持守正创新,丰富协商形式
深入学习领会习近平总书记关于“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”的重要指示精神,全面贯彻南通市委《关于推进有事好商量协商议事工作常态长效的意见》《关于深入推进全市有事好商量协商议事工作的实施方案》,坚持稳中求进、守正创新工作总基调,推进协商议事工作规范化、常态化、智慧化建设。一是有序推进党政负责人参与协商议事活动。全市党政领导下沉到工作组、区镇街道参与协商议事活动,积极运用协商议事平台,主动荐题、充分议题、合力解题。于书记和谭市长“双主官”分别参加开发区上湖村“南通理工学院海安校区南门小吃一条街整治”和政协经济组“建立产业创新资源共享机制”的协商议事活动,其他市党政领导也积极参与政协专题协商,精准指导相关议事工作。目前,16名市一级党政负责人,120多名区镇街道党政负责人参与了协商议事活动,推动了30多件突出问题的化解。二是建立有事好商量“双召集人”制度。市委印发了《海安市有事好商量协商议事室建立“双召集人”制度实施意见(试行)》,由解决议题问题相关联的职能部门负责人担任第二召集人,充分发挥组织协调优势,会同第一召集人科学“立题”,聚力“破题”,有效“解题”,合力推进协商成果落地见效。实施意见试行以来,已有90多次协商议事活动设立了第二召集人,较好地推动协商议事成果转化落实,实现了协商议事的闭环运转。三是运用“云协商”平台,推进协商议事工作。市政协专门印发《关于运用“云协商”平台 推进有事好商量协商议事工作的实施意见(试行)》,召开“云协商”工作现场观摩推进会,最大限度听取政协委员、利益相关方、群众代表的意见建议。截止目前,今年各协商议事室已开展“云协商”活动43次,实现了协商议事工作线上线下同步同时、融合互补。四是推进协商议事深度融入基层社会治理。积极探索有事好商量协商议事平台与基层社会治理相融合的实践路径,重点围绕“村规民约”“补齐村社区治理短板”“农村留守老人防诈骗”等开展相关协商议事活动30余次。聚焦产业美、生态美、环境美、人文美、常态美,开展“建设江海平原特色宜居宜业和美乡村”专题协商议事活动258次,提出意见建议1200多次,解决移风易俗、农村养老服务等基层社会治理突出问题80多件。五是探索协商议事与市域社会治理联动协商处置机制。“海安章郭大桥的路灯问题反映了十多年终于亮了”、“海北办事处街道两边乱停乱放现象不见了”,这些问题都是协商议事与市域社会治理中心联动处置的成果。年初,有事好商量+市域社会治理“12345”联动协商处置工作制度实施,聚焦社会治理难点痛点,定期开展专题议事活动,共同处理突出问题35件,形成了多元调处的强大合力。
三、加强委员管理,激发履职活力
一是加强考核管理。每季度通报委员履职情况,组织委员开展民主评议,参与提案督办和污染防治攻坚战,组织视察委员企业和民生实事项目,召开政协界别组长、工委主任座谈交流会,展示履职成果对委员年度进行百分制考核,精心组织召开年度述职会议,委员汇报参加履职活动情况,并进行量化打分。严格落实委员“六个一”履职基本要求,即:开展一次专题调研;提交一件提案;报送一条社情民意信息;至少参加一次“有事好商量”协商议事活动;为群众做一件实事好事;力争为海安发展招引一个项目或一个高层次人才。今年没有未撰写提案和社情民意信息的委员。二是委员知情明政。为了充分发挥委员民主监督、参政议政的主体作用,我们组织委员开展了调查研究、民主监督、学习考察等一系列活动,有针对性地安排委员参加活动,积极主动为委员知情明政创造条件。列席政府相关会议,根据会议内容,轮流安排相关工作组、政协工委委员参加;在专题协商、民主评议、民主监督、主席会议视察活动中,有针对性地邀请相关部门委员和提案人参与活动;政府相关部门的听证会、说明会,有针对性地安排本行业专家委员参加,确保专业对口、所提意见切中要害,遇到问题有人解读。深入开展打好污染防治攻坚战专项民主监督工作。第三民主监督小组通过实地调研、研究措施、推进落实等举措,深入推进六个环保突出问题整改落实工作。三是服务住海委员。做好住海南通市政协委员的服务工作,定期上传委员履职情况,在市政协委员参加全会前,协助做好大会建言献策、撰写提案、提交社情民意等准备工作,协助委员做好提案答复的意见反馈工作,织织市政协委员参加了上级政协组织的培训和发展情况通报会,有计划地组织住海南通市政协委员参加相关会议和主席会议视察、民主评议、调研、异地视察等活动。四是广泛开展活动。参与高新区政协工委“法治护航送锦囊 企暖花开‘政’在行” 政协委员联系界别群众“法治行”主题活动。在老一辈革命家为雷锋同志题词60周年之际,发挥委员示范带头作用,组织高新区部分政协委员开展“学雷锋 送温暖”活动。组织委员视察全市防汛情况,为防汛工作积极建言献策。五是定期走访委员。通过面对面的接触交流,向委员传达重要会议精神,加强思想引领,听取了委员对经济建设和社会发展以及对政协工作的建议,了解了委员学习、工作、生活和履职情况,帮助协调解决委员工作和生活中的突出问题和实际困难。使委员进一步了解政协工作,增强了政协组织的凝聚力。
四、融入中心大局,聚力经济发展
一是积极建言献策。始终围绕中心服务大局,围绕招商引资、招才引智、产业发展等中心工作任务,积极想办法建诤言。政协十五届二次期间,我们将委员们提出的好的意见建议,从经济、文化、社会事业、生态文明、城乡融合、乡村振兴等方面提出高质量的意见建议32篇。二是服务委员企业。开展“助力民营企业健康发展、高质量发展”深度走访调研活动。走访了部分委员企业;在高新区召开了企业家委员调研座谈会,收集整理了企业家委员意见建议;邀请南通市委党校杨伟教授为经济条线政协委员、住海南通市政协委员、政协委组负责人、机关干部作了题为“张謇企业家精神及时代传承”的专题讲座。积极围绕中心、服务大局,先后走访委员企业30多家,宣传惠企政策,分析市场行情,了解委员思想动态,收集社情民意,倾听委员意见和呼声,力所能及地帮助解决工作、经营、生活中的实际困难和问题。三是完成中心任务。参加了无锡、杭州、南京等异地海安商会和苏州南通商会的招商活动,参加了汽车及零部件、航空航天及轨道交通产业链在北京、西安、浙江宁波和丽水等地的招商活动,牵头政协招商引资任务,对接项目洽谈,为招引企业实现保姆式服务,完成了年度招商引资任务。四是做好建筑业专班工作。按照市委市政府提出“防风险、促转型”的要求,九组建筑专班先后五次赴外处置海洲建设公司和丰汇建设公司的合同纠纷、虚假诉讼、劳动仲裁等案件,有效维护企业的合法权益。与人社局对接,协调海洲建设三名人才的平调诉求。助推海洲建设与央企合作,目前已与中石油合作成功,与中铁五局等三家央企合作有望在本月底签订合作协议。
回顾一年来的工作,还有一些需要加强和改进之处:个别委员的自身要求还不够严格,履职水平和能力还有待提高,村居协商议事活动的组织水平还有待进一步加强,协商议事向其他协商内容上有待进一步延伸推进,联系界别群众制度机制有待进一步完善,以数字化方式推动履职水平提升有待进一步探索。
在新时代新征程上,政协委员工委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕党和政府中心工作任务,全面落实各项工作部署,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为推动“五个海安”“五个强市”建设作出积极贡献。
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