2021年，环境资源和城乡建设委在市政协党组、主席会议、常委会坚强领导下，在分管主席直接领导下，紧扣市委、市政府中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专委会基础性作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现了新时代政协新作为，圆满完成了全年目标任务。

一、强化理论武装，致力强基固本

“德为行根，学为慧本”。学习不仅是提升思想觉悟，武装头脑的最佳途径，还是提升综合素质的基础。2021年，本委坚持把思想政治建设摆在首位，用最新理论武装头脑，从思想上、政治上扣好履职的“第一粒扣子”。

一是学深悟透最新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真开展党史学习教育，持续深化学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研究，推动新思想入脑入心、落地生根。用心领会、感悟习近平总书记“七一”重要讲话精神，用以指导实践、推动工作。组织召开专委会联合党支部学习培训活动，对市政协环境资源和城乡建设委联合党支部就学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话暨市第十四次党代会精神等新理论、新要求进行了培训解读，为委员知社情懂民意、会参政善议政“助力加码”。   

二是准确把握上级要求。认真学习中央、省、市政协工作会议和市委十三届十一次全会精神，准确把握上级新要求，锚定使命任务，进一步深化对人民政协历史方位、性质定位、工作重点的认识，增强担当作为的责任感和使命感。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，争做政协工作的业务能手、委员履职的参谋助手、办文办会的行家里手，不断适应新时代加强和改进政协工作的新要求。

二、强化协商议事，致力凝智聚力

与党政中心工作同频共振、与人民群众同心同行，是人民政协有所作为的关键所在。今年以来，我委坚持在大局下思考、在大局下行动，抓住全市高质量发展的重大议题，选准角度、深入调研，充分协商、合力攻关，努力以“言值”体现政协价值。

一是推动“城区老小区既有多层住宅加装电梯”专题协商。围绕“城区老小区既有多层住宅加装电梯”课题，先后赴常州市天宁区、南京市玄武区、杭州市滨江区、上海市闵行区和静安区学习考察，专门组织召开了3次座谈会，广泛动员部署征求区镇政协工委、界别工作组和相关部门建议意见。成功组织召开了市政协主席会议“城区老小区既有多层住宅加装电梯”专题协商会，修改完善《关于“城区老小区既有多层住宅加装电梯”的建议案》报送市委、市政府。市委于立忠书记在市政协《关于城区老小区既有多层住宅加装电梯的建议案》报送函上批示：“建议案很好，有案例、有分析、有外地成功的做法，所提建议操作性强，是一篇质量很高的建议案。请谭市长研阅，在原有初步做法的基础上不断完善工作政策、保障以及协商机制，积极稳妥推进此项民生实事工程。同时也是创美丽宜居城市、文明典范城市的一项重要内容。”《海安市政协“有事好商量”协商议事打通老小区加装电梯“最后一公里”》工作做法在《人民政协报》、省政协微信公众号、新华网上刊载，人民政协网、江苏政协网、新浪网转载。

二是推进“有事好商量”协商议事巩固提升。按照主席会议要求，在彭主席带领下，对所联系的大公镇、白甸镇、城乡建设组委组“有事好商量”协商议事巩固提升、委员书房建设进行检查。督促所联系镇做好南通市政协来海调研“有事好商量”协商议事相关迎检工作。指导城乡建设组开展曙光中路南侧宁海中路西侧区域“有事好商量·城市更新项目”协商议事调研活动，组织召开调研课题部署会、居民代表座谈会，组织开展专题协商活动问卷摸底调查工作，充分发挥好“有事好商量”协商议事作用，助推曙光中路南侧宁海中路西侧区域城市更新工作。本委撰写的《海安市雅周镇“有事好商量”助推“红色村”建设》《海安市政协“有事好商量”持续关注“红色村”建设》《海安市政协开展“有事好商量”协商议事“回头看”》稿件分别在省政协微信公众号、新华日报交汇点、南通政协网站刊载,省政协副秘书长、研究室主任金建明在淮安恩来干部学院举行设区市政协专委会主任培训班上讲课中点名表扬。

三是组织主席会议专题视察活动。组织开展主席会议视察城市供水工作，组织与姜堰区政协联合视察区域交通一体化发展情况，活动受到一致好评。人民政协网、人民政协报“早闻政协”,省政协微信公众号、政协网刊载两地政协联合视察区域交通一体化发展情况。

三、强化民主监督，致力提质增效  

政协民主监督融协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义监督体系的重要组成部分。今年以来，我委综合运用多种形式，对市委、市政府重要决策部署的贯彻落实，积极有效实施民主监督。

一是助力污染防治攻坚工作，开展民主监督。实施“环保观察员”制度和“5+N”工作法，组织开展深入打好污染防治攻坚战专项民主监督工作，通过开展监督性调研、督导性视察、座谈式交流等形式，发现代表性问题，提出针对性建议，汇总梳理形成“深入打好污染防治攻坚战专项民主监督季度工作专报”报送市委、市政府。5期《专报》重点围绕大气、水、农业面源污染、化工与印染行业整治以及1-4期《专报》提出问题“回头看”开展专项民主监督工作，回顾整治工作开展情况，提出整治提升建议，助推赋能“蓝天碧水净土”三大保卫战，得到了党委政府的肯定，赢得了老百姓的称赞。于书记、谭市长分别在《专报》上作出批示：于书记批示“请兴育市长、卫军市长会同相关方面加以落实。”谭市长批示“请政府办将政协提出的建议和意见分解落实，交办至各责任单位进行处理，并举一反三，对面上的情况做好排查。请卫军市长抓好推进，下个月就落实情况专题邀请政协领导共同检查和调研落实情况。政协的报告经过细致的调研，建议很有操作性和针对性，政府各部门和区镇要认真对待处理，形成整体强大合力。”社情民意《综合施策深入打好农业面源污染防治攻坚战》通过南通市政协流转审批，已报送省政协。我市政协创新工作“协商式监督的言值与气质”在《人民政协报》、《江苏政协》杂志上刊登。

二是持续加大提案督办力度，开展跟踪监督。组织开展所联系部门、所联系提案督办月活动，召开政协提案督办协商座谈会，对面上提案办理情况进行督查，重点督促住建局2号、资规局4号等两件重点提案的办理工作。协调督促机关事务服务中心、交运局深化“不满意”的第042号、第058号提案：杨光、钱祥健委员《关于新建“便民中心”（政务服务大厅）的建议》，王美琴《关于增设公交站台休息座椅的建议》的协商办理工作。《海安市市长领办督办政协重点提案》在7月1日南通政协网站刊载。

三是高效推进招商督查，开展现场监督。在王主席领导下，围绕精准化、科学化、专业化招商要求，切实加强对招商服务督查工作力度。通过驻点督查、会议述职等形式，对驻外招商实行过程性服务、全程化督查，每月召开中心办公会议、服务督查会议，每月一张督查清单、一份督查简报，确保专业招商人员在岗在行在状态、敢作敢为敢担当。不定期开展飞行督查活动，“督效率”“督质量”“督廉洁”，确保项目招引高效运行，促进项目首谈—签约—注册—到账—开工更快更高转化率，加快实现招商工作高质量发展。

四、强化协同服务，致力担当作为

一是努力完成各项中心工作。积极牵头组织机关委室开展服务挂钩企业、村庄“环保行”活动，坚持每季度开展服务德和布业“环保行”活动，组织并开展噇口村、南屏村秸秆禁烧禁抛“环保行”督查工作，全力做好生态文明建设工作考核对接。切实开展服务德和布业“科技行”活动，完成产学研项目转化1个、新增产学研合作30万元以下项目1个、落实科技税收政策享受加计扣除政策1个、企业开展军民科技融合军工业务合作1个。每季度赴大公镇开展 “双六双帮”入户走访服务工作。参与棉麻小区疫情防控执勤、社区核酸检测等工作。按要求开展创建全国文明地典范城市入户宣传、设点宣传、路长制巡查工作。

二是全力做好各项服务工作。参加市规划委员会会议4次，参与讨论项目规划设计方案。组织服务指导所联系的“两镇一组”开展视察调研、委员年度述职考核、先进推荐、年度总结等工作，并及时征求委员对本委平时和年度工作建议意见，组织撰写报送了大会建言献策材料7篇。组织召开市政协民主评议人社局服务企业、服务民生工作西片5镇政协工委情况说明会。参与接待安徽省涡阳县政协来海考察学习“工地扬尘治理和商砼企业的科学管理方式”工作。协助彭主席开展每两月一次的海溱河巡河督查、两次参加通榆河水质分析会议，做好通榆河水质“保III增III”工作。协助彭主席开展了海安中专空气省控站点“执行点位长”履职、进店入户开展“创文”宣传等工作。服务保障彭主席外出开展时尚锦纶产业链长制招商活动。