2020年，环境资源和城乡建设委在市政协党组、常委会、主席会议坚强领导下，在分管主席直接领导下，紧扣市委、市政府中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专委会基础性作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现了新时代政协新作为，圆满完成了全年目标任务。

一、强化理论武装，致力强基固本

坚持把思想政治建设摆在首位，用最新理论武装头脑，从思想上、政治上扣好履职的“第一粒扣子”。

一是学深悟透最新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷和习总书记一系列重要讲话精神，持续深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研究，推动新思想入脑入心、落地生根。用心领会、感悟习总书记视察江苏重要指示精神，用以指导实践、推动工作。组织召开专委会联合党支部学习培训活动，对习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话等新理论、新要求进行了培训解读，为委员知社情懂民意、会参政善议政“助力加码”。   

二是正确把握上级要求。认真学习中央、省、市政协工作会议和市委十三届九次、十次全会精神，准确把握上级新要求，锚定使命任务，进一步深化对人民政协历史方位、性质定位、工作重点的认识，增强担当作为的责任感和使命感。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，争做政协工作的业务能手、委员履职的参谋助手、办文办会的行家里手，不断适应新时代加强和改进政协工作的新要求。

三是积极开展学习研讨。组织本委所联系的委组围绕“建言资政和凝聚共识双向发力”开展理论学习和深入思考，提交研讨交流材料，城乡建设组、大公镇工委分别进行了会议现场发言和书面交流。本委撰写《发挥基础性作用，彰显专委会效能》学习体会，参加“充分发挥专委会基础性作用”学习研讨交流。围绕“学习苏州‘三大法宝’，答好南通‘发展四问’”专题深入讨论，驱动争先攀高，推动工作提质增效。调研文章《着力推进海安市台商产业园发展》在《南通政协》2020年第三期上刊用。

二、强化协商议事，致力凝智聚力

与党政中心工作同频共振、与人民群众同心同行，是人民政协有所作为的关键所在。今年以来，我委坚持在大局下思考、在大局下行动，抓住全市高质量发展的重大议题，选准角度、深入调研，充分协商、合力攻关，努力以“言值”体现政协价值。

一是全力推进家具产业安全生产绿色发展专题协商。围绕“推动家具产业安全生产绿色发展”课题，到相关区镇和企业开展现场考察，并专门组织了4次专题调研座谈会。组织部分政协常委、委员及相关部门负责人赴江西南康考察学习，广泛动员部署征求区镇政协工委、界别工作组和相关部门建议意见。成功组织召开了市政协主席会议“推动家具产业安全生产绿色发展”专题协商会，聚焦“安全生产、绿色发展、文旅商圈建设”三个方面，形成12条具体建议，向市委、市政府运转报送了《关于“推动家具产业安全生产绿色发展”的建议案》。市委顾国标书记作出批示：“此建议案所提建议很好。请发改委牵头研究制定我市家具产业加快健康发展三年行动计划。”《建议案》被后续出台的《海安市家具产业加快健康发展三年行动计划》充分吸收。此外，参加“推动城市安全发展”专题调研活动，并负责“高层建筑防火问题”课题研究，协调住建局、消防大队，多次召开相关方面领导和专家座谈会，对海安高层建筑进行深入分析，形成“高层建筑防火问题”调研报告送市政府，相关建议被吸纳到我市“安全发展示范城市创建”的配套文件中。

二是全力推进“有事好商量”协商议事室建设。按照主席会议要求，在彭主席带领下，指导所联系的大公镇、白甸镇及其行政村、城乡建设组全面推进“有事好商量”协商议事室建设工作。督促各联系单位按照“严格落实建设标准、精心选择协商议题、分类明确协商主体、认真开展商前调研、扎实开展协商活动、确保协商成果落实、切实加强组织领导、建立健全保障机制”的要求，立足常态长效，注重提质增效，高标准、高质量推进完成“有事好商量”协商议事室建设。9月份，指导所联系的“两镇一组”圆满完成了“有事好商量·民生专题协商议事月”活动。

三、强化民主监督，致力提质增效  

政协民主监督融协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义监督体系的重要组成部分。今年以来，我委综合运用多种形式，对市委、市政府重要决策部署的贯彻落实，积极有效实施民主监督。

一是助力污染防治攻坚工作，开展民主监督。创新实施“5+N”民主监督工作法。草拟印发《市政协2020年污染防治攻坚战专项民主监督实施办法》，牵头组织召开2020年市政协污染防治攻坚战专项民主监督工作部署会。在主席会议领导下、在其他委室支持配合下，履行污染防治攻坚战专项民主监督领导小组办公室职责，牵头组织大气、水污染防治、农业面源污染、化工、印染行业整治等5个监督小组开展专项民主监督工作，收集汇总各组季度开展专项民主监督活动情况。同时在彭主席带领下，有序开展农业面源污染专项监督工作，分别在雅周镇（高沙土片区）、李堡镇（栟茶河片区）和农口部门召开农业面源污染整治专项监督工作座谈会。推广实施“环保观察员”制度，政协委员以“第三方”的视角，深入联系点位，常态进行监督，共发现问题100多条。编制报送《海安市政协污染防治攻坚战专项民主监督工作专报》4期，今年第三季度还专门将前四个季度所列问题组织了一次“回头看”，对需要市委市政府重点研究解决的“老大难”问题单列出来，市政协组织专题调研，提出建议，助推赋能“蓝天碧水净土”三大保卫战。于市长在《工作专报》上批示：“政协工作认真细致，有调查，有分析，同时针对存在的问题和不足提出建设性意见。请相关副市长按分工抓好条线工作的整改和建议的落实。”“5+N”工作做法先后在《人民政协报》、人民网、新华网、《南通日报》上刊载，人民政协网、中国网、新浪网转载，此项工作被南通市政协作为创新案例上报省政协。南通市政协黄巍东主席、环境资源和城乡建设委员会徐相东主任对此工作给予点赞。

二是持续加大提案督办力度，开展跟踪监督。今年由我委跟踪督办的提案有94件，其中重点提案2件。从提案数量的情况看，今年的提案办理工作任务十分艰巨，提案的收案数和立案数均创新高。我委按照提案督办月文件要求，组织召开本委联系部门承办的提案督办协商座谈会，会上市住建局等10个提案办理单位汇报了提案办理情况，9名委员分别表达了意见，承办部门分管负责人与委员进行了互动交流，彭主席作了点评讲话。全部提案均在规定时限内高质量办结完毕。

三是高效推进对台招商督查，开展现场监督。在王主席领导下，围绕精准化、科学化、专业化招商要求，切实加强对台招商服务督查工作力度。通过驻点督查、会议述职等形式，对驻外对台招商实行过程性服务、全程化督查，坚持做到每周拜访考察重要台商台企、服务督查重点台资项目，每月召开中心办公会议、服务督查会议，每月一张督查清单、一份督查简报，确保对台专业招商人员在岗在行在状态、敢作敢为敢担当。在拜访台商过程中服务台商、在服务区镇过程中督查区镇，常态化一线服务、精准化一线督查，确保对台招商有序推进，推动对台招商成效成果最大化。不定期开展飞行督查活动，“督效率”“督质量”“督廉洁”，确保台资项目招引高效运行，促进台资项目首谈—签约—注册—到账—开工更快更高转化率。根据台资到账、台资大项目指标完成情况，强化督查考核，通过督查、点评、通报、约谈等形式，表扬先进、督促后进，加快实现对台招商工作高质量发展。市委顾国标书记在第二季度对台湾招商服务督查中心作出批示：“对台招商和督查工作均保持了比较扎实的状态，应予肯定。”7月27日顾书记在《上半年对台招商成果展示》上批示：“这个小册子编得很好！”，在《二季度对台招商简报》上批示：“上半年全市招商工作总体推进比较有力，也有效果。下半年要突出重点，在10亿元、20亿元重大项目招引上有更多收获，在50亿元、100亿元项目招引上有更大突破。”

四、强化协同服务，致力担当作为

一是努力完成各项中心工作。积极牵头组织机关委室开展服务挂钩企业、村庄“环保行”活动，坚持每季度开展服务德和布业“环保行”活动，组织并开展噇口村秸秆禁烧禁抛“环保行”督查工作，全力做好生态文明建设工作考核对接。切实开展服务德和布业“科技行”活动，完成产学研项目转化、新增产学研合作、高企绩效、加计扣除、高企税收等任务指标。努力开展“双招双引”，累计首谈登记高校毕业生8人。每季度赴大公镇贲巷村开展 “双六双帮”入户走访服务工作。按要求开展全国文明城市创建入户宣传、设点宣传、路长制巡查工作。

二是全力做好各项服务工作。参加市规划委员会会议4次，参与讨论项目规划设计方案。组织服务指导所联系的“两镇一组”开展视察调研、委员年度述职考核、先进推荐、年度总结等工作，并及时征求委员对本委平时和年度工作建议意见，组织撰写报送了大会建言献策材料6篇。参与接待南通市政协金元副主席、徐相东主任来海了解重大项目推进工作，协调联系金元副主席来海了解挂钩企业达欣集团和铁锚玻璃疫情防控和企业发展情况，帮助企业解决实际问题。协助彭主席开展每两月一次的海溱河巡河督查、协调组织召开了海溱河2020年河长制工作总结及2021年整治工作部署会。协助彭主席开展了苏中家具城区域拆迁、所联系的5123工业大企业培育、海安中专空气省控站点“执行点位长”履职、进店入户开展“创文”宣传等工作。服务保障了彭主席、赵主席赴陕西略阳友好政协互访、结对帮扶回访活动。