2019年，政协委员工作委员会在市政协常委会和主席会议的正确领导下，在政协各委室的大力支持和帮助下，切实履行“服务、联系、管理”三大职责，不断探索和创新工作方法，积极开展各项工作，较好地完成了一年的工作任务。

一、强化政治引领，创新新时代党建工作。为全面贯彻落实新时代政协系统党的建设总要求，切实加强我市政协系统党的建设，根据全国、全省政协党的建设工作会议精神，南通市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，按照市政协党组的指示要求，创新建立了市政协党组织“三联系”“两覆盖”制度（即市政协党组成员联系专委会联合党支部、专委会联合党支部成员联系党员委员、党员委员联系非党委员。实现党的组织对党员委员的全覆盖和党的工作对政协委员的全覆盖）。建立政协党组、党总支、联合党支部、党小组的党建设工作体系，出台了《政协机关党总支工作规则》、《政协机关党总支工作职责》、《政协专门委员会党支部工作规则》，对政协支部进行改选，产生了党总支部新一届委员会，任命了新成立的7个党支部的书记，召开了专委会联合党支部成立大会。各党支部分别组织所属委员学习《政协章程》、习近平总书记《在中央政协会议暨庆祝中国人民政协成立70周年大会上的讲话》、汪洋《在中央政协工作会议上的总结讲话》、关于建立“有事好商量”协商议事工作等相关文件，不断提高委员政策理论水平。今年南通党建网、海安党建网先后六次报道政协机关党建工作。

二、提高委员素质，创新委员学习方式。全会期间，邀请江苏省理论宣讲专家库首批专家徐进，解读了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，整个讲座内容丰富、深入浅出，贴近海安的发展和委员的工作实际。为纪念人民政协成立70周年，提高政协委员履职能力和水平。今年市政协围绕习近平总书记提出的提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力等4个专题深入学习研讨，分别召开了四次研讨会，34个专门委员会、界别工作组、区镇联络组负责人进行了专题发言，进一步提升委员履职能力，推动政协工作提质增效。4月21日至26日,组织32名政协委员赴延安干部学院开展了为期6天的履职能力培训。5月30日，市政协机关带领部分委员来到淮安，开展了“传承红色精神，积极担当作为”主题党日活动。在学习过程中，成立了临时党支部和班委会，参训各位政协委员都能珍惜学习机会，服从管理。大家纷纷表示，通过此次红色革命传统教育，受到了一次深刻的思想洗礼和党性修养教育，将以此次培训为新的起点，深入学习先辈们高尚的意志品质和顽强的革命精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增进“四个认同”，坚决做到“两个维护”，不断增强做好政协工作的荣誉感、使命感、责任感，为实现新时代人民政协的历史使命作出积极贡献。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，组织机关全体党员干部、党员委员深学细研、笃行实干，推动主题教育走深走实，参政议政守初心、履职实践担使命。做到学深悟透，集中学习和交流研讨相互补充、领导领学和专题辅导学习相互促进、规定动作和自选动作相互结合，使整个理论学习“入脑入心”，让广大党员干部在政治上得到洗礼、思想上得到升华、党性上得到锤炼、能力上得到提升。通过深入调研，进一步摸清了问题，理清了思路、完善了举措、提升了能力，为改进提升新时代政协工作奠定了坚实基础。坚持边学边改、边查边改、立行立改、即知即改，以严的标准、严的作风、严的要求狠抓整改落实。通过主题教育，政协广大党员干部勇担职责使命，树牢一线意识，激发一线干劲，弘扬拼搏精神，努力做新时代坚定的信仰者、奋进者、搏击者。

三、积极搭建平台，创新协商向基层延伸。坚持“基层的协商基层办，群众的事情群众议”的工作思路，发挥专门协商机构优势，全面推进“有事好商量”协商议事室建设，做好搭建平台、指导把关、提供服务工作，积极探索规范有序的基层协商议事新路径，努力提升基层协商议事质量。一是深刻领会上级精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识建设“有事好商量”协商议事室是党委工作的重要组成部分，是发扬基层民主的重要形式，是推动政协协商与基层协商有效衔接的重要平台。海安市委、市政协党组认真学习传达了省委、省政协，南通市委、市政协关于建设“有事好商量”协商议事室工作相关要求。市委书记顾国标9月5日对市“有事好商量”先行试点工作方案作出批示，9月9日专题到政协调研“有事好商量”工作；11月30日，市委专门召开会议，全面推进“有事好商量”工作；为增强政协“有事好商量”推进工作力度，专门为政协增加两名事业编制人员。二是准确把握建设定位。在南通市政协直接指导和海安市委统一领导下，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作格局，把“有事好商量”协商议事室建成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，更好发挥专门协商机构优势，实现建言资政和凝聚共识双向发力，把政协制度优势转化为参与基层治理的效能，切实担负起把中共中央、省市委的决策部署和对政协工作的要求落实下去、把各界人士和基层群众智慧和力量凝聚起来的政治责任。海安五个试点单位案例，有4篇入选南通市“有事好商量”案例选编，省政协微信公众号先后三次，南通日报等新闻媒体30多次报道过海安市“有事好商量”协商议事工作推进情况。三是实现全覆盖目标任务。截止12月20日，全市10个区镇、206个行政村、25个社区、14个界别组实现“有事好商量”协商议事室建设全覆盖。目前，共开展了协商活动255次，涉及群众关注的问题285个，提出意见建议2800多条，协商议事落实清单全部形成，有的已经初见成效,形成“主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、质效明显”的良好局面，稳步推动了政协协商向基层有序延伸，有力助推发展、惠及民生、促进和谐。

四、选优配强委员，创新产生和进出机制。一是注重充实基层政协委员力量。去年以来，充实四名镇党委副书记、三名统战委员担任镇政协联络组、副组长；对于区镇政协委员不足10人的及时进行增补了6名政协委员。二是建立委员退出机制。对连续两年考核不称职，履职不积极的三名委员进行了劝退，对连续两次未参加常委会的常委由秘书长统一召集进行约谈。三是在实践工作中考察委员。在“有事好商量”协商议事活动中，注重发现和培养政协委员后备人员，今年，从参加“有事好商量”工作中就发现了一名参与活动积极的致公党人员赵建军吸纳为政协委员。四是充分发挥典型的示范引路作用。大力宣传委员中的典型事迹，利于政协网站、政协公众号、政协杂志大力宣传委员中的好人好事，充分展示委员的形象风采。

五、建立健全制度，创新服务管理机制。认真做好委员履职管理和服务，不断建立健全各项制度，真正发挥好委员的主体作用。在4月份省政协召开的市县政协工作座谈会上，李主席介绍了海安政协《创新服务管理举措，提升委员履职质效》的经验。9月，委工委撰写的《加强委员之家建设，激发委员履职活力》一文入选《庆祝人民政协成立70周年理论研讨会》材料汇编。一是有针对性地安排委员参加活动。积极主动为委员知情明政创造条件。每月的政府常务会，根据会议内容，轮流安排相关界别组、联络组委员参加；在专题协商、民主监督、主席会议视察，有针对性地邀请相关部门委员和提案人参与活动;政府相关部门的听证会、说明会，有针对性地安排本行业专家委员参加，确保专业对口、所提意见切中要害，遇到问题有人解读。二是及时汇总委员履职成果。全会期间，及时通报委员出席情况。年初，根据提案立案和社情民意报送情况，及时进行汇总；各专门委员会组织的活动，及时统计委员参加情况；政协每半年通过政协机关群和组群通报一次委员履职情况，各组结合履职活动进行点评，按照委员履职要求，认真总结经验，查找不足和差距，不断增强委员履职的责任感和使命感。三是精心组织委员述职考核。各组召开年度述职会议，委员汇报“六个一”履职情况。即：开展一次专题调研；提交一件提案；报送一条社情民意信息；为群众做一件实事好事；力争为海安发展招引一个项目或一个高层次人才；至少参加一次“有事好商量”协商议事活动。各工作组、区（镇）联络组按照委员的履职情况，填写好《政协委员履职情况考核登记表》，由组长签字把关；根据委员的述职情况，认真组织好优秀政协委员评选工作，严格遵循评选条件和评选比例，凡本年度未提交提案或社情民意信息的委员不得参加优秀委员评选，并按委员数10%的比例推荐“优秀政协委员”名单，按50%推荐优秀组长，按三分之一的比例推荐先进集体名单。四是充分发挥委员的主体作用。组织专题监督为民办实事工程项目。第三季度，市政协对市政府今年15件为民办实事项目推进情况进行专题监督，为增强专题监督实效，市政协专门印发了《市政协专题监督2019年为民办实事项目推进情况方案》，在主席会议的领导下，分成四个小组，通过听取情况介绍、召开座谈会、走访调研、现场视察等形式，重点围绕民生实事工程责任落实是否明确，工程进展是否达序时进度，工程建设资金保障是否到位，建设中难点矛盾问题是否解决，建设标准是否符合要求等五个重点方面实施专题监督。15件民生实事直接关系到群众的切身利益，市委、市政府领导精心部署、周密安排、全力推进，做了大量的工作。各责任单位按照任务分解，制定工作方案，细化分解任务，明确时间节点，狠抓督查督办、难题化解，不折不扣兑现承诺，切实提升群众获得感和满意度，有效发挥了实事工程的示范带头效应。先后组织15次86名委员列席市政府常务、情况通报、说明听证等会议，组织部分委员参与窗口行业行风监督，分批组织与议题相关的委员围绕推进污水处理城乡一体化，区镇医院诊疗能力提升等工作开展了专题协商调研。积极开展民主监督“化工印染”行业整治工作、民主评议市场监管工作，专题监督政府为民办实事工程，提案跟踪督办、主席会议视察活动等，使委员有组织地履行民主监督职能。

六、积极担当作为，主动做好中心工作

1.招商引资牵头推进。加强与招商部分的联系沟通和协调，及时登录新项目，随时跟踪项目信息推进情况；高质量服务好已招引项目进展情况，成熟一个申报一个，目前确认项目三个，登记备用项目9个，上半年考核时即完成政协机关基本任务和加分任务。

2.招引人才尽心尽力。在招引人才要求越来越高，审核越来越严的情况下，2019年我们新招引并登录高校毕业生21人，引进创业类高层次人才1人。在创业类高层次人才引进过程中，从企业注册、资金到账、产品试生产到相关部门检测推广，我们始终步步跟进。

3．服务企业科技行热情。挂钩联系的海建股份新增产学研合作项目两个，落实税收政策加计扣除任务1个，较好完成了基本任务。