2019年, 社法民宗和港澳台侨委员会在市政协常委会、主席会议的领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委市政府的工作重心，牢牢抓住市政协的工作重点，精心谋划，认真落实，加强协调，即时高效完成了年度工作任务，得到了南通市政协社法民宗委和有关方面的好评。

一、深化学习研讨，提升“四个能力”

政协机关是政治机关，理论学习是打基础、谋长远的重要工作。今年以来，市政协理论学习和研讨用时多、用功深、用力猛，成果多，成效显。一是集中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。为期3个月的集中学习教育，我们系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》及说明等理论文献，做到了思所从来、知所将往。二是学习了习近平总书记在中央政协工作会议暨人民政协成立70周年大会上的讲话，对新时代人民政协的新方位新使命新要求有了更加全面的认识和更加深入的理解，对当前如何发挥人民政协专门协商机构作用、加强思想政治引领、广泛凝聚共识、强化委员责任担当等任务和使命有了更多的思考和探索。三是认真学习习近平在中央统战工作会议上的讲话，深入理解一致性和多样性的关系，加强对港澳台侨界人士的联系，特别是通过对相应界别政协委员的政治引领，广泛汇聚团结奋斗的正能量。四是展开“四个能力”理论研讨，夯实政协工作的根基。今年以来，市政协各委室部和各工作组、区镇联络组，分四个季度组织开展了政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力等四个专题理论研讨。我委与提案委一起承担了“提高调查研究能力，做议政建言的‘热心人’”专题理论研讨会的组织工作。我个人撰写了《筑谋事之基，行成事之道》的理论研讨文章。文章从因时因地找准问题、与时俱进找准规律、守正创新找准方法等三个层面，剖析了调查研究的意义、作用和方法，对政协委员提高履职能力提供了很好的思路和借鉴，得到了领导和同事们的好评。同时，我委还承担了民宗组、台联组和侨联组理论研讨文章的指导和把关工作，各组在研讨会上均有较好的表现。

二、创新活动方式，彰显履职实效

新时代政协有新定位新要求，不断研究新问题、探索新方法、总结新经验是新时代赋予专委会工作的本质要求。

一是坚持把服务委员放在专委会工作的首位。人民政协基础在委员、力量在委员、优势在委员，委员是人民政协的主体，联系服务委员、强化委员责任担当是政协专委会的职责所在和使命要求。精心组织主席会议视察活动，服务委员知情明政。一年来，我委牵头组织了两次主席会议视察活动，一次视察台商产业园建设，一次视察我市法院公正司法、执法为民情况。对台商产业园的视察，侧重展示开发区和高新区两区两园规划建设的现状、对台招商工作的成效，了解台商在海发展的需求。对市法院和基层法庭的视察，让委员更真切地了解了法院工作的组织化程度、法警工作的状态和为诉求人服务的成效等内涵。两次主席会议视察均安排了相关界别、专业的委员和提案所涉相关内容的委员参加，进一步加深了对委员关注内容的理解和把握，为凝聚共识夯实基础。在融通阀门和市法院的视察点均安排一段时间的互动交流，让委员与被视察单位的领导之间有了互动，融协商与视察之中。加强界别组联系和服务，促进委员担当作为。我委尽力协调和参与所联系的工作组、区镇联络组的活动，指导和帮助他们履职尽责、发挥作用。协助组织侨联界委员赴重庆渝北区和忠县学习侨联机构改革、“侨之家”乡镇基层侨联建设、社团组建、服务侨界的经验做法。参加群团组委员活动，观摩企业职工技能比武。参加法制组、民宗组、台联组“有事好商量”协商议事室建设动员会和议事会；组织各联系组委员学习和述职等活动。

二是坚持把协商解决问题融入民主监督之中。今年，市政协安排由我委负责组织民主评议市场监管工作。活动中我委坚持将“评议促进部门工作做得更好”的原则要求贯穿始终，选择参观学习全国最好的监管平台——深圳市场监管局“智慧市场监管”平台；选择参观学习全省最好的服务典型——江阴市服务企业质量、品牌、标准、专利等方面的先进经验；选择参观学习高水平检测基地——广州番禺区检验检测中心；选择在深圳“机器人及智能制造产业专题推介会”上征求对海安市场监管局工作的意见建议。坚持“以高质量的服务，推动高质量发展；以高水平的监管，保障高水平民生安全；以高效率的执法，营造高效率市场环境；以高标准的队伍，打造高标准监管平台”为目标，围绕“服务高质量发展、维护民生安全、打造公平竞争经营环境、夯实市场监管基础”等四个专题，市政协4名副主席率分管委室部，分别领衔一个专题，通过广泛动员、听取汇报、召开专题说明会、调研考察、互动协商、实地走访、问卷调查、民主测评等方式，广泛征集到政协委员和社会各界对全市市场监督管理工作的意见建议229条，梳理归类整理为129条，落实市场监管局对照整改。同时，我委将评议活动中总结出来的成绩、问题和建议，呈报给市政府，得到于立忠市长的批示落实。坚持将评议结果落细落实。在评议过后的3个月内，我委跟踪评议意见建议的落实情况，并对重点内容进行回头看。针对落实过程中的困难和问题，蔡祝平副主席带领我们召集多方会商，确定解决方案，真正把协商解决问题融入民主监督之中。

三是坚持商以求同、协以成事推进基层民主。人民政协是专门协商机构，协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的制度设计。今年以来我市政协各工作组和区镇联络组相应承担了省市政协“有事好商量”协商议事室建设试点和推广任务，我委负责指导了刘圩村试点和曲塘镇、南莫镇、民宗组、侨联组、台联组推广工作。在刘圩村试点工作中，我委从选题、调研、召开协商会、成果转化等环节，靠前指导、环环相扣，在短短的一个月时间内，出色完成了所有试点任务，刘圩村试点工作中总结形成的“认识有高度、选题有温度、调研有深度、协商有广度、落实有力度”的经验得到南通市政协黄巍东主席的高度评价。曲塘镇联络组率先完成了镇村“有事好商量”协商议事室建设的全面推广工作。南莫镇联络组、民宗、侨联和台联工作组均坚持高标准严要求，有序有力完成了协商议事室建设任务。

三、主动服务中心，积极完成任务

市政协是个大家庭，大家的事情大家做。我委在自觉做好本委分工工作的同时，主动补台、主动尽责，积极参与配合市政协全局工作和其他委室牵头负责的工作。

一是配合做好服务和接待工作。服务南通市政协黄巍东主席、马啸平副主席4次带队来海调研“有事好商量”协商议事室建设和南通市政协“持续优化营商环境，推动民营经济高质量发展”调研组来海开展专题调研；接待如皋市政协来海参观学习信访维稳工作；接待太仓市政协、安徽霍山县政协、扬州市邗江区政协、成都市新都区政协领导来海学习考察。接待服务工作展示了我市的工作成绩，加强了对外学习与交流。

二是配合提案委开展提案督办活动。今年的“政协提案督办月”期间，我委率先邀请部分政协委员到市公安局召开了政协提案督办协商座谈会。会前，在交巡警指挥中心现场察看了工商组龚诚等委员提出的关于“运用智能防盗+交通管控系统来管理电动自行车”和“实施人像智能感知预警防控工程”的成果展示；会上，公安局章群峰政委汇报了公安局主办和协办提案的办理情况；公安局所有部门主要负责人都到会与委员互动交流，对提案内容和委员关心的问题进行沟通协商，取得了很多共识。会后，市公安局再次对委员新提出问题进行落实。我委首场活动的形式和材料供其他委室借鉴。

三是配合开展农业面源污染整治专项民主监督工作。根据市政协《关于开展污染防治攻坚战专项民主监督的实施方案》（海政协〔2019〕11号），我委协助环资城建委开展农业面源污染整治专项民主监督工作。自7月份召开污染防治攻坚战专项民主监督工作部署会以来，我们每季度排出工作方案，认真填报《专项民主监督季度报告单》《污染问题及线索报告、反馈单》，与环资城建委一道，联合市农业农村工作局、生态环保局等部门，组织区镇政协联络组、政协常委和委员实地开展视察性监督活动2次，座谈交流3次，提出意见建议5条，专项民主监督工作有序开展。

四是协同开展“走帮服”和“双六双帮”工作。根据市政协统一安排，我委负责帮扶大公镇王院村22组一般贫困户杨龙监、21组低保户王金林和12组低保户陈珍林。我委能按照时点和帮扶措施要求及时落实到位。

五是全力做好服务企业科技行工作。我委挂钩联系墩头镇中祥线业科技行服务工作。为了点对点做好服务工作，我多次实地走访，深入企业了解中祥线业近几年的产品开发、科技投入、科技合作、产学研项目认证等情况，积极协调解决企业发展过程中遇到的瓶颈和困难，促进企业科研成果转化。中祥线业2018年聘请天津工业大学材料科学与工程学院尹翠玉博士教授，开展“锦纶/涤纶复合增强渔网丝的制备研究”，2019年5月已完成并投产销售10多万元。2019年委托东华大学研究“耐老化抗疲劳聚乙烯渔网纤维”，实汇科研合作经费10万元，预计2020年5月完成。企业申请并受理专利1个。