工商界别 王世荣

　　在乌镇刚刚召开的世界互联网大会上，习近平总书记在演讲中指出：让互联网发展成果惠及13亿中国人民，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。国务院办公厅“关于促进农村电子商务加快发展的指导意见”指出：农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。根据中央、省、市有关精神，结合我县实际，本人就“加速发展农村电商全力推进大众创业”提出以下六点建议：

　　一、加快发展农村电商，要在思想观念上实现“大转变”

　　近年来，县委、县政府以“枢纽海安，物流天下”为战略取向，充分发挥“动车时代、节点城市”新优势，乘势发展电子商务，取得了阶段性成效。但是，我们也要清醒地认识到，面广量大的农村电商与新时期发展的要求还有一定差距，突出表现在：一是农民上网人数少，对电子商务缺乏认识；二是缺乏农村电子商务应用人才；三是涉农网站不多，受经济发展影响，区域分布不均衡；四是农村电子商务基础设施薄弱。此外，还有农村电子商务交易存在的安全问题以及品牌意识和创新意识亟待提升。加快发展农村电商是“看得见、摸得着”的好事：一是可以让农村的消费者足不出户就能够享受到来自世界各地的商品，让居民更好消费。二是可以留住优秀的人才在农村创业，通过互联网促进当地服务业发展。三是让农民获得更多实惠，可以防止不合理的供销差价产生。四是帮助农民利用互联网进行销售，让产品更好地“走出去”。农村电商作为一种新兴业态，已经渗透到农业产业链全过程，逐渐改变农村经济发展方式和农民生活方式，全县上下要进一步解放思想、更新观念、与时俱进，把加快发展农村电商摆上重要位置、列入规划，合力推动农村电商的蓬勃发展。

　　二、加速发展农村电商，要推动农民掌握“新技能”

　　学会怎么样在网上买卖产品是基础。在农村很多人都还不知道怎么开个淘宝店、怎么用旺旺买产品、怎么用支付宝支付、怎么用微信支付等等。要加强农村电商技能的培训，提供面向村官、农村创业人的免费科普。建设新型职业农民培训虚拟网络教学环境，大力培育生产经营型、职业技能型、社会服务型的新型职业农民。研发基于智能终端的在线课堂、互动课堂、认证考试的新型职业农民培训教育平台，实现新型职业农民培育的移动化、智能化。

　　三、加速发展农村电商，要助力农业延伸“产业链”

　　习大大说，我们要有乡愁，我觉得这是新农村建设的最高境界。我理解的乡愁，不是简单的把传统的工业企业搬到农村，也不仅仅是农副产品的加工，而是要实现农业产业链的互联网化。农村电商不能只停留于“消费电子商务”阶段，而是要进入“产业电子商务”，着力打造供应链，形成全产业链，实现一、二、三产业融合，增加农民收入，促进农业和农村的可持续发展。我们汇益七年前开始做冷链物流，然后做食品市场，接着生产有机大米，就是想把农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节统统打通，实现六个分支产业互联互通的目的。在销售渠道打通的情况下，汇益食品下一步将围绕农村电商，深入开发相关农副产品，例如米汤、米饼、婴儿米糊等关联大米产品，稻田蟹、稻田虾等产品，并加大甲壳素、氨糖等生物技术开发力度，从而实现农业科技和生物科技的结合。加强产业融合是加速发展农村电商、全力推进大众创业的最关键一步，建议政府根据市场实际需求，积极培育和引进适合在海安本地化种植、加工的农副产品，实现一村一品快速发展，逐步形成品牌化、产业化经营，提升农业的工业价值。积极打造休闲体验式农业产业园，和周围大城市的旅游休闲公司建立商务关系，挖掘更多的旅游资源，创造大众创业的更多商机。

　　四、加快发展农村电商，要破解小农户与大市场“对接难”

　　鼓励阿里巴巴、苏宁、京东等互联网公司积极参与我县的农产品电子商务建设，推进农村淘宝、中华特色馆、京东帮等落地，构建基于“互联网+”的农产品冷链物流、信息流、资金流的网络化运营体系。积极扶植农村电商服务公司，引进大城市的服务型公司来海安开设分公司，让品牌、广告、营销、国际贸易等高端人才为农产品的品牌化、市场化做服务。积极与全国各地大型餐饮企业、“饿了吗”等网络餐饮配送企业、北京新发地等全国知名的农批市场建立对接机制，形成天网和地网的完美对接，从而降低农产品流通成本。加快发展农村电商，不仅仅是面对国内大市场，更要勇敢走向国际大市场，应该积极实施跨境农村电商的发展，不断提升我县龙头农业企业的国际地位和影响力。农业企业应该积极使用阿里的出口通、一达通、速卖通等，积极参与国际知名的食品博览会等等，提高农产品流通效率和农产品品牌竞争力。

　　五、加快发展农村电商，要构建农产品“安全网”

　　民以食为天，食以安为先，农村电商的发展，根本保障在于产品的品质和安全，否则市场很难打开，甚至陷入市场打开越快，创业风险越大的恶性循环。要加强农业资源生态跟踪与分析、智能决策与管理，治理农村污染，提高农业资源生态保护水平。全面强化农产品质量安全网络化监管，加大农产品安全监管力度，提高农产品质量安全水平，切实保障食品安全和消费安全。积极构建基于“互联网+”的产品认证、产地认证等信息化管理平台，推动农业生产安全标准化建设。积极推动农产品风险评估预警，加强农产品质量安全应急处理能力建设等，从而为大众创业保驾护航。

　　六、加快发展农村电商，要解决政策落地最后“一公里”

　　10多年来，中央一号文件都是聚焦“三农”。三农问题的解决重要而又困难，“农村电商、农村创业”也肯定是个硬骨头。快递很难到农户，智能手机很难每个农民都会用，网店不是每个年轻农民都会开，互联网金融知识很难普及到村落，互联网品牌建设的思维更是很难一下领悟，很多困难都摆在眼前。思想、路线、方针、政策，都需要有实际的落地行动和强势组织来保障。建议在每一个村委会设置一个“农村电商创业工作站”,从而在物流、组织、执行等方方面面解决最后一公里的难题。通过把快递点设置到工作站，村委会的干部在工作站带领组织大伙学习电商知识，上级开展的培训工作可以送到工作站和重点农户，从而推进农村电商发展、农村大众创业。

　　不断地发展农村电商，不断地挖掘互联网+农业的潜力，我们一定能够创造更多大众创业的商机，将大众创业推进到一个新高度。